市政府：

我局自2018年12月28日成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，以制度体系构建为主线、以执法队伍建设为抓手、以法制宣传活动为重点、以信息公开为保障，统筹推进法治政府建设和依法行政工作，并取得了较好成效。现将我局法治政府建设（依法行政）工作开展情况报告如下：

一、推动制度建设规范化。一是优化完善顶层设计。将依法行政工作列入年度重点工作计划，做到与队伍建设和业务工作同研究、同部署、同推进。5月初召开会议，专题研究年度依法行政工作，成立由局主要领导任组长的依法行政工作领导小组，研究制订了《市退役军人事务局依法行政重点工作计划》《市退役军人事务局合同管理工作制度》等文件，切实加强对依法行政工作的组织领导。根据“三定”方案，成立政策法规处，负责本系统政策制度的起草、管理、发布、合法性审查等工作，确保法治政府建设和依法行政工作有人管、有人干。二是坚持依法科学决策。研究制订《市退役军人事务局党组“三重一大”事项集体决策实施办法》，对重大事项决策的酝酿、提交、审议等各个环节作出明确规定。严格执行党的议事规则，坚决贯彻执行民主集中制，年内共召开党组会21次，集体研究机关搬迁、干部选调、临聘人员招录等“三重一大”事项33个，并同步做好合法性、规范性审查，确保各项重大决策程序合法、内容合规。三是助力“法治舟山”建设。充分发挥“双拥办”桥梁纽带作用，会同司法部门研究制订部队法律顾问考核办法、法律咨询接待制度等规章制度，助推“法治军营”建设和“法律拥军”工作走上法制化、正规化轨道。

二、推进执法队伍正规化。一方面，抓关键少数。鼓励执法岗位干部积极参加各类执法培训活动和执法资格考试，着力打造政治合格、能力过硬的专业化执法队伍。年内，共组织31人次干部职工参加公务员学法用法“三年轮训”等各类执法能力培训；共5人获得行政执法资格证，执法岗位持证率达100%。另一方面，促整体提升。将法律政策知识学习列入理论中心组学习年度学习计划和干部职工教育培训计划，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托“三会一课”制度，共召开理论学习中心组（扩大）学习会、支部学习会、专题讲座等学习活动11次，组织全体干部职工系统深入学习了《宪法修正案》《刑诉法修正案》《退役士兵安置条例》等法律法规以及党的十九大、十九届四中全会等重大会议关于全面依法治国的一系列新理念、新思想、新战略，推动民主法治和依法行政理念进一步深入人心。

三、增强法治宣传实效性。一方面，立足本职做好退役军人法律服务。会同市司法局成立退役军人公共法律服务站，配齐法律图书、普法宣传机等硬件设施，同时积极与舟山市六合律师事务所开展合作，邀请律师不定期到市退役军人服务中心“坐堂会诊”，为退役军人和其他优抚对象提供专业的法律咨询、人民调解等免费法律服务，年内共为180余人次退役军人和优抚对象提供专业法律服务。另一方面，围绕全局开展社会化普法宣传。在线上，依托政务信息网、微信公众号等载体，积极做好普法宣传工作，共发布政策法规类信息（推送）22条，阅读量逾5000人次；在线下，组织干部职工参加《军事设施保护法》宣传周、国家安全教育日等宣传活动，现场解答群众关于优待金（慰问金）发放标准、退役士兵社保接续政策等问题300余件次。

四、提升信息公开透明度。认真落实信息公开各项规定，充分保障全社会对退役军人工作的知情权。一是推动执法事项公开。根据退役军人事务部总体部署，研究制订《舟山市退役军人事务局重大行政执法目录清单》，主动公开本系统3项行政处罚事项，并自觉接受社会监督。二是推动政策法规公开。及时通过政务信息网、微信公众号等多种渠道公开发布《伤病残退役军人残疾军人证申领规定》等政策法规性文件5件，积极回应退役军人的关心关切。三是推动行政审批事项公开。结合退役军人服务保障体系建设等中心工作，研究制订并上网发布《关于社保接续工作的政策解读》《军人退役“一件事”联办流程》等23个行政审批事项的工作表和流程图，推动退役军人事务领域“最多跑一次”改革向纵深推进。

舟山市退役军人事务局

2020年3月2日