舟山市商务局

关于市七届人大五次会议第45号议案协办意见的函

市交通局：

陈国成代表提出的《关于加快推进长三角一体化高水平谋划新区北部综合交通体系的议案》收悉。根据办理工作责任分解要求，明确由我局协助办理此议案。经研究，并与陈国成代表沟通，现将协办意见函复如下：

一、牵头做好“开放舟山”建设三年行动计划，为谋划长三角综合交通一体化构建开放大格局

认真积极履行“开放舟山”建设领导小组办公室职责，严格督查落实《“开放舟山”建设三年（2017—2020年）行动计划》及任务清单，扎实推动《“开放舟山”建设 2020 年任务清单》落地，圆满完成《“开放舟山”建设三年行动计划》明确的任务，实现开放发展制度、开放合作格局、开放产业平台、开放经济动能、开放发展环境迈上新台阶的目标，为构建内外联动、陆海统筹的对外开放新格局，加快把舟山打造成为长三角海上开放门户和我国面向环太平洋经济圈的“桥头堡”夯实基础。

二、推动自贸试验区油气全产业链加快发展，为谋划长三角综合交通一体系化提供油气产业基础

（一）推动油气重大政策落地。落实自贸区管委会印发的《推动国务院<关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展的若干措施>落地见效第一批重点任务清单》，重点落实浙石化成品油非国营贸易出口资质争取和配额；建立完善油品混兑和业务操作指南，做大船用燃料油混兑规模，争取将船用燃料油混兑调和试点政策拓展到原油等其它油品；推进物产中大原油进口牌照尽快常态化动作，争取浙石油、交投贸易牌照获批运营。

（二）推动船供油市场长三角一体。完善宁波舟山港国际航行船舶保税油加注标准、规范等互认，实现上海-舟山一体化发展，依托洋山港建立北向供油基地，研究赋予洋山申港自贸区保税燃料油加注牌照，将洋山申港与浙石油黄泽山库区建设成为北供上海的出货基地。深入推进区域能源结算中心建设，全面梳理 “四梁八柱”国际国内能源龙头企业布局规划和真实诉求，加大招商力度，瞄准万亿级产业目标，加快推进落实。

三、推动商务经济长三角一体化合作发展，为谋划长三角综合交通一体系化贡献商务新作为

（一）深入推进国际农产品贸易中心建设。编制农贸中心“十四五”规划，结合国家、区域战略，进一步明确农贸中心发展目标、实现路径。积极融入“一带一路”和长三角一体化战略。着力推进重大项目建设，加快远洋渔业转型升级，启动大洋世家舟山海洋制造产业集聚区建设，推动大洋世家和日本三菱株式会社合资公司正式落户舟山。积极打造粮食集散加工配送调控基地，着力推进中储粮浙江粮食仓储物流项目一期50万吨等重大项目开工建设。推动澳牛进境加工项目投产运行，积极开展澳牛全产业链研究，持续开展产业链招商。全力争取政策新突破，积极争取支持中澳现代产业园建设发展的内容纳入中澳自贸协定补充条款。

（二）加强对外贸易促进合作。加强拓市场合作力度，推动线上展销等新型外贸获单方式，提高数字化水平，争取长三角跨境电商服务平台到我市布局设点。积极参加一市三省共赴境外举办的展会，共同开展境外贸易促进活动。积极参加上海第三届中国国际进口博览会，举办好进博会浙江国际农产品贸易中心招商推介洽谈会。依托宁波全球通、世贸通等外贸综合服务平台，一对一精准对接全球采购商，帮助外贸企业开拓国际市场。依托马迹山、鼠浪湖等矿砂中转基地，积极开展混配矿业务，进一步提升矿砂品质，降低商品成本，扩大市场容量，为宝钢、长江沿岸等钢厂提供优质原料矿供应，辐射长三角，提高大宗商品区域影响力。

（三）加强双向投资促进合作。高质量合作办好世界海岛旅游大会、世界油商大会等招商引资平台，争取更多的大项目、好项目签约落地。依托长三角一市三省境外经贸合作区平台，推动我市企业全球产业链布局。依托长三角对外投资合作发展联盟，建立健全对外投资合作信息、平台、服务和安全共享机制。利用上海全球城市作用，加快引入信息、金融、科技、市场、人才全球优质创新要素。

（四）加强市场一体化发展合作。强化供应链创新应用合作，推进城市和企业供应链体系建设试点，探索统一供应链标准，加强油气、农产品城市供应链合作。积极参加长三角地区农产品产销对接洽谈会等展会活动。开展长三角区域的水产品“生鲜电商+冷链宅配”,支持舟山市老字号企业与长三角老字号企业抱团发展。实施数字生活新服务行动。

以上意见，供你们在正式答复代表时参考。

                             舟山市商务局

                            2020年6月22日

（联系人：李道合，联系电话：2280611）