一、制定背景

舟山市人大常委会于2020年7月1日公布《舟山市养犬管理条例》（以下简称《条例》）。为贯彻落实该《条例》，市政府对全市养犬管理区域进行划定，并发布《舟山市养犬重点管理区和一般管理区的通告》（以下简称（《通告》））。

二、制定依据

《条例》第三条规定“养犬按照重点管理区和一般管理区实行分区域管理。本市城市建成区、风景名胜区和县人民政府所在地镇、中心镇建成区及经济开发区、工业园区等实行城市化管理的区域以及市、县（区）人民政府划定并公布的其他区域为重点管理区。重点管理区以外的其他区域为一般管理区。”

三、主要内容

《通告》主要对全市养犬区域进行公布，明确了养犬重点管理区的范围。重点管理区主要由以下区域组成：一是城市总体规划中明确的城市建成区；二是风景名胜区；三是县人民政府所在地的镇；四是全市范围内重点中心镇的建成区；五是市、县（区）的经济开发区和工业园区；六是其他纳入城市化管理的区域。除重点管理区以外的其他区域为一般管理区。

按照《条例》规定，重点管理区的主要管理措施如下：一是重点管理区内实行犬只狂犬病免疫和犬只准养登记制度，个人养犬，每一户籍和每一固定住所限养一只，但是因辅助、导盲、导听等服务需要饲养的除外；单位禁止饲养犬只，因护卫等内部安全管理需要的除外。二是重点管理区内禁止饲养大型犬，但是残疾人因辅助、导盲、导听等服务需要饲养的除外。三是重点管理区内禁止开办犬类养殖场。

《通告》同时明确了养犬管理区域的动态调整制度，按照我市城市化进程和实际管理需要，市、县（区）人民政府可以调整辖区内养犬管理区域范围并及时公布。

四、施行日期

《通告》作为《条例》的重要配套制度和实施基础，与《条例》同时正式实施，即自2020年9月1日起施行。