今年，我局共承办市七届人大六次会议议案建议13件，其中大会建议主办件4件，协办件3件；大会议案协办件6件。主要涉及城市燃气安全、生活垃圾分类、城区防洪排涝等与群众切身利益相关的内容，体现了社会关注度高、协办单位多、办理难度较大等特点。通过努力，我局已按时完成所有议案建议的办理答复工作，现将有关情况汇报如下：

一、主要做法

我们高度重视人大议案建议的办理工作，把此项工作作为促进我市高水平文明城市建设、推进城乡环境综合整治和城市精细化管理的重要推手，围绕这些主办件、协办件所关注的城镇燃气安全、垃圾分类、城区防洪排涝体系建设、非机动车道规划斑马线等热点、难点问题，即知即改，同步深化燃气安全大检查及管网更换、智慧停车加快实施、第二批两网融合分类小区建设等中心工作，力求在解决城市管理的突出问题上见功夫，在提高执法管理能力和水平上做文章。

（一）领导重视，各司其职高效办理。在预交办期间，已初步落实承办责任分工；市里正式下发交办文件后，第一时间召开专题交办会议，对办理工作进行研究部署、落实责任，明确主办、协办的具体承办处室和办结期限，做到思想统一到位，责任分工明确。同时，强化承办处室间的协作配合，根据办理计划和进度安排，合力做好承办、催办、联络、协调、答复、审核等各环节办理工作，推动形成上下衔接、左右沟通的高效、有序的承办工作体系。

（二）提前介入，加快办理提升质量。一是提前甄别分类，增加内部办理时间。在市里正式交办文件下发前半个月，对于内容已明确的议案建议，包括主办件和协办件，都提前交办给相关处室，由处室长负责与代表进行答复意图沟通和答复材料准备等，助推办理质量的提升。二是拟定意见，定稿前与代表沟通。为避免单方面拟定答复意见，盲目与代表面商可能带来的意见分歧和答复不满意，要求各承办处室对议案建议中内容不明确的地方，及时与代表沟通，明确真正办理意图后再研究拟定初步答复意见；在拟定初步答复意见后，再通过电邮微信、浙政钉或上门、电话等方式，先将初步答复意见的主要内容与代表进行协商，在听取、吸纳代表修改意见后，再进行完善并正式面商达成最终答复稿。

（三）加强沟通，主协办件都能满意。在主办件办理中，及时主动向协办单位传达代表的意图，协助相关协办单位有的放矢完善答复意见，同时也为更有效答复主办件整合各方数据和材料，力求主办件的答复意见让代表看得明白、看得满意。在协办件办理中，积极配合有关主办单位，主动进行沟通，向主办单位提供相关所需的数据材料，真正做到协办答复内容详实可靠，不走过场，不敷衍了事。

二、办理成效

我们在工作中，积极采纳代表在议案建议中提出的好建议。比如，人大代表张剑英领衔的建议《关于加快推进老城区普及管道煤气的建议》（建议编号4号），提出老城区还有一些住户使用瓶装燃气生火做饭、热水器洗澡，存在很大的安全隐患。在接到此主办件后，积极主动与市住建、市城投等相关协办单位沟通联系，并利用这次老城区老旧铸铁管改造的契机，已对250余户原使用瓶装燃气的家庭，实施了燃气管网入户改造。同时，深入开展燃气热水器专项整治，全市排查出直排式、“三无”热水器7613只，通过政府补贴、奖励等形式予以拆除。下一步，我们将老旧小区管网普及和城区老旧铸铁管改造工作，纳入城市运行领域遏制重大生产安全事故整治攻坚行动，力争在今年年底前，结合老旧小区改造工作，完成老旧小区燃气管道入户1500户。目前市蓝焰燃气有限公司已制定详细的管道入户计划，并将目标分解落实到各分公司，明确了具体责任人。

再如，人大代表张武斌领衔的建议《关于加快落实浙江省生活垃圾管理条例的建议》（建议编号79号），提出我市要加大生活垃圾分类的工作力度，加强垃圾分类的属地责任并加大执法处罚力度。《浙江省生活垃圾管理条例》于今年5月1日正式实施，对此我局和市分类办做了大量的工作，除了全方位、多层次、广角度开展《条例》宣传外，还组织市分类办各成员单位结合自身职责，加强行业内人员的宣传教育，特别将宾馆（酒店）、小餐饮店、果蔬店铺和垃圾清运人员作为此次宣传的重点，专门送《条例》上门，面对面宣贯。同时，从6月份开始组织开展为期半年的生活垃圾分类执法专项行动，以《浙江省生活垃圾管理条例》为执法依据，已处罚垃圾分类案件325起，罚款29120元。

我们虽然完成了全部议案建议的答复工作，但因自身工作的能力水平有限和其他一些客观原因，办理结果与代表的要求仍有一定的差距。下一步，我们将重点做好以下工作：

一是加强议案建议落实情况的追踪督办。采取“回头看”等方式，督促检查各处室落实代表的建议意见，保证办出实效。

二是加强对办理工作的综合分析和研究。从办理程序、方式方法及落实力度等各方面全盘回顾总结，检视本年度办理工作和过程，查找、补齐工作短板。