各县（区）交通运输局、各功能区建交局（公运中心）、局直属有关单位：

2021年“五一”假期将至，随着国内疫情有效管控、出行限制逐步放开、新冠疫苗接种率稳步提升，今年“五一”长假舟山车客流量将迎来高位运行状态。据预测，今年“五一”小长假全市水陆客流量将达到232万人次，较2020年增长77%，其中道路客运量将达到147万人次，较2020年增长70.3%，水路客运量将达到85万人次，较2020年增长90%。为切实做好“五一”期间的疫情防控、运输组织及安全工作，保障人民群众健康安全有序出行，根据省厅《关于做好2021年“五一”期间交通运输保障工作的通知》，结合舟山实际，现将有关事项通知如下：

一、切实抓好交通运输疫情防控

（一）继续做好运输服务疫情防控。督促指导道路水路客运、城市公共交通、出租汽车等客运经营企业及客运站、高速公路服务区、收费站等经营管理单位，认真落实《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南（第四版）》《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南（V5.0）》《国内游轮常态化疫情防控工作指南（第二版）》《公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控工作指南》等要求，严格执行消毒、通风、测温、查验健康码、设置留观区等防控措施。开展一类、二类客运班线实名制管理和省际、市际客运包车乘客信息登记，做好重点区域、重点旅客的管控工作。落实水路客运航线防控要求，从严从细做好旅客、船员疫情防控工作。

（二）抓好境外疫情防控工作。做好入境人员“点对点、一站式”转运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、车辆消杀到位、转运流程完整闭环，确保“零失管、零感染、零事故”。

（三）严格进口冷链物流防控。坚持“人物同防”，强化“三证”查验，指导和督促冷链物流经营单位加强从业人员防护、严格运输装备消毒、落实信息登记制度，全力做好冷链物流渠道疫情防控，有效落实“全受控、无遗漏”的闭环管理。加快冷链物流从业人员新冠病毒疫苗接种工作。

二、全力强化运输组织和保障

（一）统筹做好运力调配。根据客运需求和流量流向变化预测情况，制订周密可行的运输保障方案，切实提升旅客疏运能力。加大旅游热门景区、道路客运枢纽、水上客运码头等客流密集地区的运力供给，增加农村道路客运、城乡公交等运力投入，最大限度满足城乡群众假期出行需求。要做好道路客运班线、城市公交与民航、水运的运输衔接，畅通旅客出行“最先和最后一公里”。督促水上客运企业严格落实水路客运服务质量标准，加强对普陀山的水路交通运行监测，提升水路运输服务质量。

（二）全力做好疏堵保畅。要提前排查易拥堵缓行路段，利用公路沿线可变信息情报板、导航软件、微信、微博等载体和渠道，及时发布实时路况信息，针对重点路段制定疏堵和分流绕行预案。做好国、省道干线公路和出入旅游景区公路、水路的巡查和维护工作，确保公路、水路畅通。提早向社会发布施工路段有关信息，严格按照作业标准放置相关标志和设备，避免因施工等原因造成交通阻塞和安全事故。

（三）细致做好运输服务。督促客运企业规范经营行为，继续强化网约车监管，维护好运输市场秩序。积极推广联网售票、电子客票、刷证核验等无接触服务，切实改善群众出行体验，提升运输服务水平。加强对甬舟高速金塘服务区的管理，为旅客出行提供优质服务。落实《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，排查整改影响老年人日常出行的障碍。

（四）切实保障重点物资运输。增加保供应保民生运力，做好疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等重点生活物资的运输保障。鼓励邮政快递企业增强节日期间配送能力，切实保障邮政快递专用车辆便利通行。

三、全面抓好运输领域安全生产工作

（一）落实安全生产责任。进一步压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。要督促汽车客运站经营者严格落实“三不进站、六不出站”制度。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度。网约车平台公司要强化运行风险管控，保护乘客信息安全。水运企业要加强对所属船舶的安全管理，恶劣气候条件下限制出航。港口企业要严格作业规程，加强安全风险管控。

（二）强化风险隐患排查整治。深刻吸取近期发生的多起安全生产尤其是道路（水路）交通运输事故教训，组织对“两客两货”、道路桥隧、运输企业、枢纽场站、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，实行挂牌督办，严防车辆（船舶）、驾驶员“带病”运行。坚决防范重特大事故发生，确保节日期间交通运输安全形势稳定。

（三）严厉打击违法行为。加强多部门协作，会同公安、应急、市场监管等部门，加大对“三超一疲劳”、“非法营运”等违法行为的打击力度，依法查处“黑车”“黑网约车”“黑站点”“宰客”等违法活动以及其他扰乱运输市场秩序的违法行为，并加大公开曝光力度，确保运行安全。

（四）完善工作方案和处置预案。完善应急预案和运输组织方案，围绕疫情防控、交通运输重点领域、运输组织、长距离拥堵等情况，提前做好应对恶劣天气等突发事件和应急运输的准备。加强道路货运、出租汽车等领域运行动态监测，严格执行行业社会稳定“零报告”制度，随时应对和处置“五一”期间可能发生的突发情况，确保行业安全平稳。

四、强化在岗值守和信息报送

（一）节日期间要加强值班值守，严格执行领导带班和24小时专人值班制度，严格按规定程序报送安全事故、突发事件信息。

（二）各单位在5月6日11:00前通过“浙政钉”报送五一期间运输保障总结。请市公运中心同步报送“五一”期间的道路客运每日客运量。联系人：李霞，联系方式：13758031110,621110。

舟山市交通运输局   

2021年4月25日