一、制定背景

近年来，随着招投标领域“放管服”改革的深入推进，进入我市承揽工程建设项目招标投标业务的企业越来越多，加剧了我市招标投标市场的竞争，对招标投标活动的监督管理提出了更高的要求。同时，我市未制定适合本市实际情况的异议、投诉、举报处理办法，各地各部门各单位异议、投诉、举报处理各环节中存在不规范、不及时现象，耽误了异议、投诉、举报处理效率，影响了建设工程进度。现根据国家营商环境测评中“关于建立公平有效的投诉机制”相关指标要求制订本办法。

二、法律依据

（一）《中华人民共和国招标投标法》

（二）《中华人民共和国招标投标法实施条例》

（三）《浙江省招标投标条例》

（四）《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》

（五）《浙江省工程建设招标投标违法行为举报处理办法》

三、主要内容

本《办法》共六章四十四条。第一章共六条，主要明确《办法》制定的目的、依据和适用范围，以及各有关监管部门的责任区分。第二章共五条，主要明确招标人应公开异议受理的联系方式，同时还明确了异议提出和处理的时间、流程和途径。依据是《中华人民共和国招标投标法实施条例》。第三章共十五条，主要明确了投诉提出的条件、时间、投诉书的格式要求和行政监督部门处理投诉的流程、时限等要求。依据是《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》。第四章共十一条，主要明确了举报提出的要求、不予受理举报的情形和举报处理的流程、时限等要求。依据是《浙江省工程建设招标投标违法行为举报处理办法》。第五章共五条，主要明确了招投标活动相关当事人不依法依规处理异议、投诉、举报应进行责任追究。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《浙江省工程建设招标投标违法行为举报处理办法》。第六章共二条，主要明确了本《办法》的解释机构和施行时间。