序号

工作内容

牵头单位

三季度进展情况

1

一般公共预算收入增长7%。

市财政局

前三季度，全市实现一般公共预算收入158.86亿元，自然口径增长4.3%，扣除留抵退税因素后（同口径）增长17.7%，完成年度预算82.2%。收入增幅指标预计继续处于全省前二。

2

加强政府投资预算管理，提高重大项目资金保障能力。

市财政局

1.完成下达第二批前期类政府投资项目预算资金1530万元。

2.专项排查市本级2021-2022年6月期间59家单位148个政府部门投资项目招投标情况，未发现违规问题。

3.完善政府投资预算编审流程，加强项目预算绩效管理，强化招投标合规性审核。

4.做好六横大桥财政服务保障相关工作，首笔专项债券资金7亿元已通过省财政厅初审。

3

落实落细新的组合式税费支持政策，为企业减负70亿元以上。

市财政局

1.积极落实组合式税费支持政策，前三季度我市企业减负70.66亿元。

2.实现新扩围七大行业增值税留抵退税100%申请，累计退税1.86亿元，完成应退尽退目标。

4

推进国资国企改革三年行动，加快国有企业市场化转型。

市财政局（国资委）

1.提请市政府正式印发《舟山市市属国有企业监督管理工作暂行规则》。

2.完成《舟山市市属重点国有企业投资监督管理办法（试行）》起草工作。

3.深化劳动、人事、分配三项制度改革，改革总体进度已完成78%。

5

严肃财经纪律，严控“三公”经费和一般性支出，集中财力办大事。

市财政局

1.2022年市本级一般公共预算年初压减非刚性非重点项目支出1826万元，压减率4.5%；压减“三公”经费629万元，压减率11.0%。

2.督促各单位加快预算执行进度，对年度执行中不需按原用途使用的资金，以及预计年底难以使用的资金进行分档分类压减，截至9月底已压减预算单位部门专项经费约7220万元，其中政府投资项目压减6545万元。

3.截至目前，全市10项民生科目支出181.56亿元，占一般公共预算支出的比重为68.5%，较上年同期提升0.1个百分点。

4.明确2023年预算编制工作按“零基预算”要求，在进一步梳理的基础上，迭代升级市级政府专项资金体系，构建围绕中心、绩效优先、该保必保、应省尽省的政府性专项机制。

6

全市地区生产总值增长9%、力争10%，海洋经济生产总值增长10%以上，海洋经济占比达到68.5%以上；固定资产投资增长6%，城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%，渔农村常住居民人均可支配收入增长8%；能源和环境指标完成省下达目标。

市发改委

目前该类指标数据尚在核算阶段

7

深化沪舟合作，加强浙沪洋山区域合作开发，推进洋山LNG站线扩建，加快嵊泗大陆引水工程建设。深化甬舟一体化，打造宁波舟山港一体化2.0。积极融入长三角，共拓旅游合作圈，共建海洋科技协同创新中心、人才飞地联盟，共推“一码就医”。

市发改委

《上海国际航运中心洋山深水港区小洋山北作业区规划方案》、规划环评等均已获批，召开小洋山北作业区项目选址论证报告审查会。上海LNG站线扩建项目取得用地预审与规划选址审查意见，涉及的沈家湾作业区规划修订方案取得交通运输部批复。嵊泗大陆引水工程海上段启动定向钻开挖钻孔。金塘大浦口4#5#码头工程建成。省交通厅完成《宁波舟山港港口服务业一体化试点方案》。对接复旦大学、浙江大学、中建材等长三角区域高校院所8家。组织开展甬舟大型科技交流活动3场，开展科技成果推介30项，挖掘企业技术需求21项。医保电子凭证激活率达89%、结算率达33%。加强与上海都市圈空间协同领导小组办公室对接联系，做好我市国土空间总体规划阶段成果与《协同规划》《行动计划》有效衔接，配合做好《协同规划》最终成果发布。 

8

实行投资“赛马”机制，全力推进省市重点项目、省“4+1”重大项目，力争固定资产投资突破千亿规模，先进制造业投资增长30%以上。力争基础设施投资增长15%以上。

市发改委

省“4+1”重点项目投资完成率84.3%，新建项目开工率94.4%，市重点项目投资年度计划完成率80.3%，均超时序推进。13个省重大制造业项目开工率100%，已完成投资144.60亿元，完成年计划投资的100.1%；完成工业技改投资52.34亿元，同比增长185.3%，居全省第一。

9

加强重点用能地区和企业能耗调控，提高各领域能效技术水平。

市发改委

全力推进重点行业企业用能预算管理试点工作，完成年度基准能耗核定及月度分解工作。成立重点用能行业企业用能预算化管理试点工作专班，印发《舟山市重点企业2022年用能预算化管理工作方案》

10

深化功能岛谋划建设，持续打造“一岛一功能、多岛强功能”。

市发改委

《上海国际航运中心洋山深水港区小洋山北作业区规划方案》、规划环评等均已获批，召开小洋山北作业区项目选址论证报告审查会。上海LNG站线扩建项目取得用地预审与规划选址审查意见，涉及的沈家湾作业区规划修订方案取得交通运输部批复。嵊泗大陆引水工程海上段启动定向钻开挖钻孔。金塘大浦口4#5#码头工程建成。省交通厅完成《宁波舟山港港口服务业一体化试点方案》。对接复旦大学、浙江大学、中建材等长三角区域高校院所8家。组织开展甬舟大型科技交流活动3场，开展科技成果推介30项，挖掘企业技术需求21项。医保电子凭证激活率达89%、结算率达33%。加强与上海都市圈空间协同领导小组办公室对接联系，做好我市国土空间总体规划阶段成果与《协同规划》《行动计划》有效衔接，配合做好《协同规划》最终成果发布。 

11

加快建设六横清洁能源岛，投运首座加氢站，加快氢能船舶应用，引进重大产业项目，打造能源和新材料加工制造产业园。

六横管委会

项目建设方面：六横LNG接收站项目已启动核准程序，国家发改委正在征求交通运输部岸线意见，力争今年10月获得核准。地基处理方面，目前已完成整体工程量的38%；六横电厂二期项目有序推进，已完成三大主机、EPC总承包等项目的招标工作，已完成桩基工程30%；盛达燃料油基地项目完成安装工程的4%；中奥油品储运工程已完成部分调试并试运行。

招商引资方面：预计到位市外资金23亿元，完成年度任务的77%；实际使用外资3259万美元，完成年度任务的109%；新引进汽车、船舶配件及机械零部件制造项目6个，其中3个项目已完成土地出让、2个项目正在进行土地出让挂牌公告；三宁LNG高效转化全产业链、博汇新材料一体化、鑫甬新材料一体化、大中有色金属产业等重大项目正在全力推进。

12

支持各县（区）打造高能级产业平台和小微企业园。

市发改委

1.根据同省发改委对接建议，进一步加快谋划金塘新材料产业平台；针对宁波外溢产业情况，加快指导金塘、六横谋划产业承接示范园区。

2.加快推进新建制造业园区建设进度，金塘塑机螺杆小微企业园区已完成主体工程的90%，预计今年年底竣工。高新区机械智造园也在加快建设。

3.开展小微企业园安全检查。省经信厅牵头应急、环保厅对定海工业园区小微企业园进行检查。市经信局对普陀、高新区小微园安全进行抽查。落实县区对属地小微园全面开展安全生产自查。

4.调整优化小微企业园建设奖励资金政策。鼓励县区大力推进制造业小微园建设。

13

深入实施融资畅通工程，直接融资超140亿元。加强普惠金融服务，扩大首贷、无还本续贷、信用贷款规模，支持银行减费让利，推动综合融资成本稳中有降。

市金融办

截至8月末，全市本外币贷款余额3564.14亿元，同比增长11.11%，同比增量356.43亿元，比年初增加287.54亿元；制造业中长期贷款占制造业贷款的比重为77.57%，位居全省第1位；普惠型小微企业贷款，同比增长22.64%，高于各项贷款平均增速11.54个百分点，增速差排名全省第3位。1-8月，全市累计实现直接融资145.9亿元。

14

纵深推进数字化改革。依托一体化智能化公共数据平台，加快建设数字政府、数字经济、数字社会系统，探索扩中提低、高质量就业、执法监管等重点领域智慧“大脑”建设，抓好船舶、水产、化工“产业大脑+未来工厂”建设，打造一批舟山特色应用场景。

市委改革办

1.重大改革有力推进,逐项落实所涉19项牵一发动全身重大改革，143个省级重大应用目前已贯通重大应用85个，正在贯通11个，贯通质量总体较好。

2.特色应用有实部署。全市纳入全省“一本账”S2项目14个，智治海安、海洋行政联合执法、离岛E宿等3个应用获评省系统最佳应用，行政机关合同一体化管理、人才全生命周期一件事、旱情预警及调度等3个应用获评省厅最佳应用。海洋行政联合执法、智慧海洋大数据中心等6个应用获省级领导批示肯定。

3.推动城市大脑、领域大脑一体融合发展。建立首席数据官和数据专员制度。形成“舟山大脑”建设推进方案。支撑领域大脑建设，贯通23个省级领域大脑，推动海洋数据产业大脑、化塑大脑上线省产业大脑能力中心。

4.形成“理论+制度”的话语体系。累计出台各类制度规范277项，形成理论成果158项。

5.持续优化改革统筹和评价机制。梳理形成市数字化改革重点应用清单（第二批），谋划制定数字化改革短平快小应用建设清单（第一批），迭代市级基层治理“一件事”一本账S1。开展数字化改革绩效综合评价；编制重大改革项目、重点应用月度任务书，实行常态化督查。

15

加快建设“掌上办事之市”“掌上办公之市”，持续推动“浙里办”舟山城市频道建设，打造“办事不出岛”2.0版，民生高频事项“就近办”比例达80%以上。

市政务服务办、市大数据局

前三季度全市依申请政务服务办事“一网通办率”95.48%。“浙政钉”活跃率84.15%。

出台《舟山市“办事不出岛”帮办代办工作实施办法》，建立由1470名基层帮办代办员、农商银行办事员、市县政务业务支撑员组成的政务服务帮办代办队伍。按照省里任务要求完成“浙里办”微信小程序同源发布和“浙里办”嵊泗城市频道上线运行工作。开发完成“线上打证明”小应用。

16

深化金融领域改革，推进政府性融资担保机构市县一体化。

市金融办

完善政策支持体系，先后印发《关于印发舟山市政府性融资担保体系建设五项配套机制的通知》（舟融担办〔2022〕1号）、《全市政府性融资担保机构体系改革方案》（舟政办发〔2022〕38号）、《关于做好经济稳进提质要素保障工作进一步发挥政府性融资担保作用的通知》（舟融担办〔2022〕2号）等文件，加快推进政府性融资担保机构市县一体化改革工作。目前，市融资担保公司吸收合并市隆盛航运发展担保公司相关申请，省地方金融监管局已经批复同意。先后组织5次银行机构与政府性融资担保机构业务合作对接会，全力推动“舟山版总对总”合作模式以及“小额普惠保”业务；截至目前，全市政府性融资担保机构小微、“三农”担保业务在保余额6.92亿元；担保费率保持在0.5%以下。

17

升级人才招引政策，打造海洋人才管理改革试验区，新引育“高精尖”人才80人以上，遴选“舟创未来”海纳计划人才（团队）80个以上，新聘海洋特色产业工程师30名以上，新引进高校毕业生1.8万人以上，新增高技能人才6000人以上。

市委人才办

1.依托东海实验室，联合共建单位共同申报省“特支计划”青年拔尖创新项目5人，依托省人才发展集团帮助东海实验室招引人才，已推荐海洋环境感知等领域专家人才10人。

2.举办第六届·中国舟山全球海洋经济创业大赛城市赛6场次。

3.做好部分省级以上人才工程评审跟踪及答辩辅导工作，累计引育“高精尖”人才85人。

4.发布第二批海纳计划公告，共收到200余个人才（团队）申报项目。

5.举办“舟创未来·雁飞东海”大学生实习实践活动，吸引2000余名大学生来舟实习实践，累计引进高校毕业生1.6万人，累计新增高技能人才7016人。

18

优化提升营商环境。开展政务服务标准化规范化便利化行动，优化市场准入准营和退出机制。落实民营企业发展促进条例，全面清理政府采购、招投标等领域违反公平竞争的制度规定，加强调解、仲裁等多元化商事纠纷解决机制建设。深入实施降成本行动，进一步降低水电气、物流等成本，推动物价指数低位运行。深化信用舟山建设，创新“信用+”应用机制，确保城市信用监测排名稳居国家“第一梯队”。构建亲清政商关系，大力弘扬新时代企业家精神，加强青年企业家培育。

市发改委

1.降低用气成本方面，《舟山市非居民燃气价格调整建议方案》经市政府常务会议审议后于9月16号发文实施；降低用水成本方面，已研究形成《实施舟山与宁波两市水价一体化的政策建议》初稿；已完成水电气月度相关数据和材料的归集。截止9月获得水电气三个指标全省排名中游。

2.推进准入准营“一件事”改革，目前已围绕食品销售、餐馆经营等8个行业实现证照集成办理。截至9月底，全市共办理一件事登记112件。

3.已全面清理政府采购制度及条款，对不符合营商环境要求，或违反公平竞争等相关内容进行了修订调整。印发《舟山市财政局关于2021年度市本级政府采购合同公告专项检查情况的通报》，已将舟山市政府采购正面和负面清单（2021版）修订为2022年版（舟财采监〔2022〕5号）。

4.加大力度落实各项减负降本政策，已累计减负82.68亿元，已提前超额完成年度目标任务。

5.出台《关于进一步加强商品房销售管理的通知》，严格落实合同联合会商机制，联合市场监管等部门强化合同格式条款合法性审查，矛盾前置化解。 

6.推进全省公平竞争审查交叉检查整改工作。完成全市公平竞争审查工作专项督查的实地督查工作，共现场督查县（区、功能区）、市级部门16家。开展公平竞争审查第三方评估工作，汇总涉及政策措施目录清单。召开防围遏串监管分析系统预警信分析、全流程电子化交易推进会。开展招投标领域突出问题专项整治。查处一起定海水利项目串标案，给予相关企业及人员罚款90420元。

7.对全市27个政务服务大厅试点单位开展了“标准化建设”全面督查评估工作，开展现场办事体验50余人次,召开企业座谈会4场次，30余家企业参与座谈。对督查评估情况进行通报。

8.完成信用重点应用场景路演。

19

严格“标准地”出让，消化批而未供土地3000亩，完成低效用地再开发2500亩以上，盘活存量建设用地4000亩。创新海域使用管理机制。

市资源规划局

1.新批工业用地严格落实“标准地”出让，全市已累计供应土地7560亩，消化批而未供土地3096.7亩（09-18年1455亩），完成低效用地再开发1828亩，盘活存量建设用地4555亩，市级完成率分别为103%、73%、101%，省级任务完成率39%、152%、101%。
2.《舟山市自然资源和规划局关于推进和规范海域使用权立体分层设权工作的通知》已于9月20日提交审查，根据局领导意见，已调整为工作实施方案。

20

提升发展现代渔业，优化国内捕捞结构，有序推进“减船转产”，加快建设“全国远洋渔业第一市”，大力发展现代海水养殖业，持续提升水产精深加工水平，实现渔业全产业链产值850亿元。

市海洋与渔业局

已完成普陀区、岱山县以及15家养殖开展健康养殖示范创建工作，自查自纠，迎接省厅验收；12家养殖企业根据制定方案开展建设和调试工作。力争克服周边地区疫情影响，预计三季度渔业全产业链产值达到560亿元，实现渔业全产业链产值较上季度有所回升。大型金枪鱼围网渔船卡贝娜3已完成建造工作，正在完成内部主副机、冷冻设备调试，相关船舶证书正在办理，预计10月中旬返回舟山做进一步测试。截止8月底，全市远洋渔业累计进关产量45.8万吨，产值49.9亿元

21

处置历史遗留围填海2800亩以上。

市资源规划局

按形象进度统计，围填海历史遗留问题已完成处置约2600亩，其中单报处理方案完成1343亩，填海竣工验收完成609亩，用海报批641亩。

22

推进垦造耕地三年行动，完成绿化造林1500亩。

市资源规划局

1.2022年全市启动垦造耕地项目超500亩。
2.2022年全市完成绿化造林面积1741亩，超额完成目标任务,同时加强养护管理，完成县级自查和市级核查验收工作。

23

加强海湾保护和废弃矿山修复。

市资源规划局

1.嵊泗蓝湾项目正在加快推进中，部分子项目已进入扫尾阶段。目前，共完成项目投资24404万元（完成总投资额的78%），其中中央资金17780万元（拨付率71%），地方资金6624万元。
2.截至目前，6处废弃矿山生态修复项目已完成治理验收，4处废弃矿山已完工并计划组织近期验收，剩余9处废弃矿山正在抓紧推进中并计划年底验收。

24

深化舟山渔场修复振兴，推进海洋特别保护区、国家级海洋牧场示范区建设，放流大黄鱼等物种5亿单位以上。

市海洋与渔业局

1.继续推进海洋特别保护区建设，完成保护区勘界定标、电子围栏等项目验收工作。完成夏季东部省级海洋特别保护区渔业资源本底调查。

2.推进白沙国家级海洋牧场示范区建设，累计投放人工鱼礁2.9万空方。

3.继续做好海洋水生生物增殖放流工作，累计放流大黄鱼、海蜇等物种11亿单位。

25

完善双碳考核评估机制，扎实推进六大领域绿色低碳变革。严格落实能耗“双控”，坚决遏制“两高”项目盲目发展。健全碳达峰碳中和市场机制，开展250余家企业碳账户建设管理工作。推进节能减碳技术改造，开工建设332万千瓦清洁火电项目，修编绿色建筑专项规划，推动石化、建材等产业低碳化转型。提高碳汇能力，推动林业增汇，探索海洋领域碳普惠试点。倡导绿色低碳生活方式，推广绿色出行。启动建设1个低碳试点县、2个零碳乡镇、10个零碳村（社区）、5个零碳示范岛。

市发改委

1.完成市级碳达峰实施方案修改，开展各县区方案平衡，举办双碳培训班。

2.全面完成重点用能行业企业能源消费及用能预算监测供能接入能源大数据平台。完成省减污降碳平台月度数据报送。

3.市生态环境局已委托第三方开展蓝碳交易机制研究。

4.确定省级绿色低碳工厂培育名单，市级绿色低碳工厂、工业园区创建名单。舟山电厂三期、浙能电厂二期开展桩基施工。

5.完成《舟山市绿色建筑专项规划》初稿修编。

6.完成国土绿化面积1741亩，为计划的116%，完成森林质量精准提升工程任务3000亩。

7.开展全国低碳日宣传。本岛完成95辆新能源公交车采购。

8.普陀区完成低碳试点县自评估。嵊泗县入围第二批低碳试点县。召开零碳村试点工作指导会议。启动5个零碳（蓝碳）示范岛创建工作。

26

深化“遏重大”攻坚战，强化涉海涉渔、危化品、城镇燃气等重点领域专项整治，加大安全执法力度，确保安全生产事故起数、死亡人数“双下降”。

市应急局

截至9月底，全市共发生各类生产安全事故30起，死亡28人，同比分别减少37.5%和44%，未发生较大及以上安全生产事故，安全生产形势总体平稳。聚焦重点领域全面排查风险隐患，截至9月底，市县乡三级监管部门（包括第三方机构）共检查发现隐患问题47973项，已完成整改47589项，整改率99.20%，其余均在序整改中。组织开展安全生产第三轮、第四轮综合检查和城镇燃气、自建房、防溺水专项督查，检查整改问题隐患848项，下发督办函54个。

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提升气象灾害监测预警能力，加快基层防汛防台体系标准化建设，完善“一小区一策、一道路一策”，持续推进自然灾害科学防治。

市应急局

全力防范台风“轩岚诺”、“梅花”，其中台风“梅花”正面登陆，成功实现“不死人、少伤人、少损失”的目标。印发舟山市防汛防旱防台指挥部令机制等八项机制，进一步完善工作机制。印发《舟山市海上防台工作指引（试行）》、《扣押船舶安全管理导则（试行）》等制度，强化海上船舶防台措施。已完成全市26个避灾安置场所规范化建设，基层防汛防台标准化建设已完成，风险普查成果应用试点工作已于8月初完成项目招投标。

28

加快应急管理体系和能力现代化建设，打造应急管理数字化平台，强化石化基地安全监管，建强县乡村三级应急救援队伍，提升应急管理监测处置能力。

市应急局

强化市对乡镇(街道)的应急管理考核评价体系，已印发全市安全生产“除险保安”工作评价月度指数8期，约谈乡镇(街道)15人次。完成舟山市应急管理数字化工作平台驾驶舱建设，初步实现省、市建系统平台统筹融合应用；探索视频AI技术在防溺水和船舶修造企业安全监管工作中的应用，7月底上线以来发现督促消除风险隐患1200余条；积极谋划“舟山市城市安全风险数字管控”应用场景建设，已通过项目申报评审。国务院专家组检查221项问题已全部完成闭环销号。已完成浙石化双重预防机制数字化建设，启动“工业互联网+危化安全生产”工作并进行开发建设，提升HSE数字化管理水平。

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加强低收入者就业保障，推动中收入者创业增收，新增城镇就业4.5万人，全面消除年人均收入1万元以下农村家庭，稳步提高中等收入群体比例。

市人社局

9月20日举行中国·浙江舟山群岛新区全国大学生创业大赛启动仪式暨新闻发布会，正式启动项目招募工作。在普陀区东极新建“小岛你好”乡村创业基地。开展就业援助“暖心活动”，举办线上线下招聘会23场，赴外开展劳务协作6次，四级联动开展离校未就业高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶。截至9月底，累计落实一次性留工培训补助、用人单位吸纳社保补贴、高校毕业生就业补贴等促就业政策2.5亿元，累计帮扶重点群体实现就业7149人，城镇新增就业35348人。

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加快社保扩面提质。

市人社局

深入推进企业职工与新业态人员参保扩面工作，根据企业单位特点分类推进，对百人以上企业开展书面稽核，推动应保尽保、应缴尽缴。截至三季度，全市基本养老保险参保人数为84.94万人，职工基本养老保险参保率86.66%，缴费基数夯实率68.76%，户籍人口养老保险参保率为95.81%。

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加大定海古城综合保护力度，加快太平弄区块建设。

市住建局

至9月底，完成王顺成住宅等东管庙弄部分历史建筑（民房）、文保点修缮的政策处理工作；启动东管庙弄部分历史建筑（民房）、沿街房屋的改造修缮和市政设施建设；编制完成市政、消防等部分专项规划；完成砚池、东城门区块11家单位房产和127处个人房屋的政策处理、腾空、拆除工作；基本完成东城门、祖印寺、文房四宝等重要节点方案编制；完成银监大楼、中医院大楼立面改造，吴家大院修缮项目。

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规上工业增加值增长28%以上。

市经信局

1-8月，全市规上工业增加值同比增长21.9%，排名全省第1。

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全社会研发投入强度达到2.2%。

市科技局

1-8月，全市规上工业企业研发经费投入55.63亿元，同比增长64.5%，增幅居全省第一。预计1-9月全市规上研发费用达到65亿元左右，将超额完成三季度目标任务。

34

社会消费品零售总额增长7.5%，外贸进出口额2500亿元、出口额800亿元，实际利用外资5.5亿美元。

市商务局

1-9月，社会消费品零售总额增6%左右，实际利用外资3.82亿美元。1-8月，外贸进出口额2178亿元、出口额747.8亿元

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深化“一中心三基地一示范区”建设，实现大宗商品贸易额8500亿元、油气贸易额7500亿元，油气储运能力达3300万吨，天然气接收能力达500万吨，保税油供应量突破600万吨，人民币跨境结算额增长25%。加快油气储运基地建设，启动金塘油品储运项目，推进外钓岛油品储运项目，建成黄泽山油品中转储运二期。加强与上期所期现合作，共建长三角期现一体化油气交易市场。加快建设天然气交易平台。迭代升级数字自贸区。

自贸区综合协调局

一、重点指标：1-9月，预计大宗商品贸易额6500亿元，同比下降 0.6%，完成年度目标的76.5%，其中油气贸易额预计5700亿元，同比增长4.5%，完成年度目标的76%。1-9月完成保税燃料油加注量439.1万吨，同比14.5%，完成年度目标的70.8%。1-9月新增油气储存能力182.4万吨，完成年度目标的76%。天然气接收能力达到800万吨。1-8月，全市经常项目和直接投资（同口径）跨境人民币结算额56亿，同比下降0.7%，预估1-9月57亿，同比下降11%。

二、油储项目：（1）金塘油储项目，1-9月累计完成投资12500万元；（2）盐田港外钓岛油库储运基地项目至9月底累计完成投资8.6亿元。（3）黄泽山二期安装工程累计完成95%。

三、深化与上期所期现合作：1-9月线上交易额1040.4亿元，同比增长154.3%。一是发布“中国舟山低硫燃料油保税船供卖方报价”“中国舟山低硫燃料油保税船供买方报价”“可用商业库容”“仓储综合价格”，搭建起“价格产生于舟山、定价模型属于浙江、影响力来自中国”的价格指数体系。二是发展完善产能预售，实现“稳价订单”首次在能化品领域应用。三是浙油仓单上期所挂牌交易，首次实现了地方交易场所与期货交易所仓单资源的共享和互通。三是浙油中心长三角区域会员企业已达到1431家，占比超58%，在域内影响力持续提升。与长三角区域内7家头部期货公司推进金融合作，与上期所交割库合作扩展至长三角三省一市。四是保税商品登记系统建设方面，海关、上期所和浙油中心三方已完成技术系统联调测试，系统技术供应商正进行系统上线的生产环境准备工作。

四、天然气交易平台：一是1-8月累计完成交易量28.62亿方，交易额115.28亿元；发展会员5家，总计120家。二是上线预售交易、LNG接收站窗口期交易两个新模式，进入试运行期。

五、数字自贸区：油品仓储监管系统已于8月底油商大会期间正式发布；国际海事电商平台9月19日完成首单业务流程试跑。

36

加强项目谋划，谋深谋实一批重大产业、重大基础设施和重大民生项目。强化产业链精准招商，制造业项目引进比例不低于三分之一。坚持落地导向，签约项目当年落地率不低于50%，引进亿元以上项目100个，其中100亿元以上1个、50亿元以上2个，实际到位市外资金650亿元，实际利用外资5.5亿美元。

市投促中心

截至9月底，全市新开工亿元以上产业项目43个，取得土地厂房（包括招拍挂、收购、租赁等方式）项目45个，实际到位市外资金预计550亿以上，实际利用外资预计3.8亿美元以上。

37

加快建设金塘新材料产业园，确保首期项目上半年开工，争取引进外资头部企业，同步规划建设生态新城。

金塘管委会

新材料项目已确定主体项目四至范围，拓展区总规、区域安评完成报告初稿，规划能评报告编制完善中,第二轮控规调整报告已通过市资源领导小组审议并公示。主体项目完成可研报告和项目备案，项目环评、能评等专项报告抓紧编制中。沥港航道断航方案完成评审，待海事部门出具相应意见后即可启动报批工作。安澜工程、金鹏大桥分别于9月15日和21日开工建设。大鹏山中部山体、东堠山体等开采工程均已开工建设，累计出料超30万吨。东片区排水板完成总工程量27%，西片区地基二次处理完成宕渣围填11.59万立方。施工用电工程完成总工程量的42%；金兴建材收购完成资产评估报告，所涉船厂征收完成评估核对。大鹏岛南北通道完成施工、监理招标合同起草，加快推进招标准备。1-9月，项目累计完成投资5.19亿元。

中部新城和建未来社区完成概念性规划编制，实施方案通过省、市评审；结合未来社区设计方案，开展沥港核心区块控规调整研究。丽港新天地商业综合体项目完成总工程量的78%，沥港海滨公园项目完成总工程量的70%；穆岙高端智造产业园路网提升改造工程取得用地规划许可，完成项目施工图设计。穆岙智造园区首批项目用地已完成土拍，德恒人工钻石培育加工、宁波甬连机电、宁波智能塑机整机制造等项目正式落地。

38

提升汽配产业，聚焦核心零部件，加快融入新能源汽车产业链。做优螺杆等本土特色产业。

市经信局

举办甬舟塑机产业上下游产业对接会和舟山市化工—装备产业链对接会，推进塑机螺杆产业链、石化装备产业链协同发展，促进本土特色产业健康发展。

39

大力发展数字经济，打造数字贸易云展会平台，建设海洋数据中心，培育工业互联网平台3个、“未来工厂”3家、智能工厂5家、数字化标杆企业10家。

市经信局

海洋数据产业大脑已被列为全省2022年信息业分区细分行业产业大脑，目前已上线面向全互联网用户服务，提供创新服务模式；启动产业数据仓建设，完成建设方案评审，并开展海洋数据目录整理工作；

加快推进海洋数据产业大脑建设，已经建成1个门户系统，以及海洋数据、开发工具、模型算法和产品定制等4个服务系统。已正式上线运营。

9月，联合国家海洋信息中心召开第一届全国智慧海洋大数据应用创新大赛，吸引了全国132个团队参与。

已发文组织开展市级“未来工厂”、智能工厂（数字化车间）试点申报。

培育新材料船舶数字化产业服务平台、“远洋云+”供应链服务平台、汽配行业工业互联网平台等行业级平台，舟山市7412工厂、浙江石油化工有限公司获评省级工业互联网平台（企业级）创建名单。对企业数字化改造项目开展排摸，并服务指导。

40

大力发展清洁能源产业，引进产业联合体，布局建设光电、风电、氢能、储能装备制造、蓝碳五大产业链，集聚发展海上可再生能源及装备制造业。

市经信局

华润12GW高效异质结项目工程基础施工完成80%，电池工厂主设备招标工作已完成公示；组件工厂主设备已开标定标。华润岱山长涂鱼光互补项目项目用海海域已挂牌出让；远景能源定海海上风机智能制造厂项目、惠生—上海电气运维基地及海上风电智能制造基地项目等正加快推进建设。中能建中规（舟山）新能源公司9月已在嵊泗注册落户，注册资金10.8亿元。目前正在抓紧对接SK集团、远景能源、中国能建等产业联合体项目。

41

大力发展未来产业，聚焦“光芯屏端网”，加快推进船联网、水下机器人、深海智能网箱等项目，积极培育海洋生命健康产业。

市经信局

完成舟山船联网暨渔船“一张屏”精密智控重大科技攻揭榜挂帅第二批项目验收，做好电信舟山分公司揭榜的“5G+卫星”天地一体融合通信服务等11个通过验收项目的奖补资金下拨工作；组织开展项目应用和产业化情况调查，完成题为“揭榜挂帅为船联网聚智，一张屏为渔船智控强核”舟山日报专版宣传；完成船联网产业发展研究课题验收。

42

提升发展船舶修造产业，推动重点船企合作重组，研发建造特种船、豪华邮轮、电动船等高端船舶，拓展高附加值船舶修理改装业务，打造绿色修船基地。加快海上生产生活、海上应急等海工装备制造，形成新的增长点。

市经信局

推动惠生海工完成俄罗斯北冰洋LNG开采加工项目二期模块制造；长宏国际、常石集团、扬帆集团等重点船企建造或交付了20000方LNG加注运输船、支线型集装箱船、2万吨化学品船等高端船舶。

43

培育海洋设备检验检测、研发设计、科技咨询等生产性服务业，大力发展海洋探测、海上试验、科学考察等海洋高技术服务业。

市科技局

1.完成浙江省智慧海洋大数据中心（一期）建设,并投入试运营。

2.长三角野外观测站海洋物理观测网络、生物以及化学实验室、微藻种质资源库开始试运行，完成实验室部分设备的购置，已招聘专职人员1人。

3.海洋生物产业中试研发基地申报省基础公益研究计划项目2项，尖兵领雁项目1项，获批舟山市科技计划项目1项，完成新增中试设备采购标书编写。

4.省重点研发计划项目“空-海-潜跨介质无人观测系统研制及应用示范”已完成海上无人帆船船型设计，项目进展顺利。

44

深入推进“凤凰”“雄鹰”“雏鹰”和小微企业成长行动，新增上市企业1家，培育省级“专精特新”中小企业40家，“新升规”企业50家。

市经信局

加强雄鹰企业培育,浙石化1-8月产值1595万元，增长91.7%，继续保持高速增长，三套乙烯项目投产，浙石化被列入省“未来工厂”试点企业。落实“凤凰行动”计划，开展全过程全链条的上市工作服务，三季度累计走访调研拟上市企业20余次。截至目前，全市有报会及交易所企业2家，在浙江证监局备案辅导企业1家。强化优质中小企业培育，创新出台我市工业企业上规升级和企业梯度培育政策意见，推进企业上规和专精特新发展。建立全市102家重点上规企业培育库，强化月度监测、动态调整和培育指导。开展专精特新企业服务专项活动，建立服务专员工作机制，开展企业培训21场。积极向上争取政策支持，新增1家国家重点小巨人企业，争取国家、省专精特新专项资金711万元。加大小微企业成长培育，新增小微企业3896家。

45

加大消费供给，支持发放数字消费券，持续扩大重点商品消费。培育消费新热点，拓展服务性消费，各地打造1-2个消费新场景。创新商贸业态，培育楼宇经济、总部经济，着力引进区域总部、高端商务、展会展览等项目，定海、普陀、新城各培育2栋“亿元税收楼宇”。发展智慧商圈，实施“数字生活新服务”工程，发展直播电商、新零售等新模式新业态。

市商务局

开展金秋购物节、惠民团车节、东海开渔节等线上线下各类促消费活动，发放各类消费券3300万元，拉动消费6.4亿元左右。通过舟山梭子蟹溯源直播培训会、“山货上头条”舟山商家培育会、漫游沈家门渔港现场直播、抖音舟山本地商家直播带货排位奖励等活动,推动我市直播电商等新业态发展。1-8月，我市实现网络零售70.4亿元，同比增长15.7%，增速全省第二。市级示范智慧商圈为长峙岛如心小镇商圈和杉杉天地商圈，已通过局党组会审议和公示环节等程序，已经发文公布。定海、普陀和新城各以盐仓、东港和临城CBD为核心打造“亿元税收”楼宇。

46

优化外贸结构，推动对外贸易向精细化工、新材料等产业链延伸。加快建设浙江国际农产品贸易中心，实现农产品交易额290亿元。开拓国际市场，打造“舟贸通”国际营销独立站。发展跨境电商、对外贸易综合服务等新型贸易，加快国家跨境电商综合试验区建设。

市商务局

1-9月实现实现农产品交易额230亿元。利用“舟贸通”平台每月开展专场培训，第三季度开展13场培训共1305人，走访服务企业30家。截止9月，累计培训28场共3413人，走访服务企业90家。通过独立站平台营销，外贸企业获得出口订单5000余万元。完成舟山跨境电商综试区线上综合服务平台主要功能建设，并向电信管理部门提交网站域名备案审核；开展平台内部试运行，已有4家企业通过平台完成跨境电商企业海关备案；跨境电商进口产业集聚区重点招引跨境电商贸易企业已落户高新区。

47

深化“亩均论英雄”改革，整治提升亩均税收低于5万元企业，规上工业亩均税收增长15%。

市经信局

市企整牵头召集半年度工作推进会，督促各区块制定“一企一方案”，三季度列入清单的649家低效企业中已经有323家完成了整治，进度为49.8%%。

完成全市工业企业2021年亩均效益综合评价。今年1-6月，规上工业亩均税收增长增速同比增长95.3%，增速位列全省第一。累计完成城镇低效用地再开发1828.7亩。

48

建设滨海科创大走廊，推动东海实验室创建省海洋实验室，高水平建设绿色石化技术创新中心、中科院宁波材料所岱山基地。对接大院名校共建新型研发机构，组织实施重大科技攻关项目30项以上。

市科技局

1.积极推进滨海科创大走廊2022年建设工作任务。

2.东海实验室成立东海实验室党政领导班子，园区一期工程设计预计10月批复。建立了省级博士后工作站；启动实施了实验室三大领域发展战略规划项目、10项首批预研项目、20项开放基金项目，组织申报了20项省自然基金项目、1项尖兵计划项目。完成2名博士后入站，申报有突出贡献中青年专家2人，招聘科研项目管理等岗位7人。

3.绿色石化技术创新中心建设方案编制已启动，临时办公场所改造前期准备已完成。

4.中科院宁波材料所岱山基地已竣工，计划于9月30号开园。

5.已形成23项市揭榜挂帅项目榜单。已下达3项2022年度市卡脖子重大科技攻关项目，推荐上报25项省尖兵领雁重点研发项目。

49

高标准建设一批孵化器、加速器和众创空间，建强新材料船舶、水产品加工等特色产业公共服务平台，充分发挥海洋生物中试研发基地引领作用。

市科技局

一、组织推荐“岱E智谷众创空间”申报省级备案众创空间，新培育浙江（舟山）万洋众创城等1家市级众创空间；《舟山市市级创业孵化基地认定和管理办法》已出台。

二、海洋中试研发基地已完成新增中试设备选型及采购标书编写，进入采购流程。

50

强化科技型企业培育，新增高新技术企业和科技型中小企业160家以上。深化“揭榜挂帅”机制，着力解决产业共性关键技术问题。深化科技体制改革，出台科技惠企新政。

市科技局

1.深入实施“科技企业双倍增行动”，全力做好科技型中小企业培育工作，截止目前新认定科技型中小企业142家。持续深化高新技术企业入库培育制度，新推荐申报高新技术企业53家。

2.已形成了23项市揭榜挂帅项目榜单。

51

实施“菜篮子”保供稳价行动，实施生猪价格保险指数制度，新增“菜篮子”供应店（点）10个，推进1.33万亩蔬菜基地强基工程，蔬菜自给率达42%。

市“菜篮子”办

截至9月底，已新增“菜篮子”供应店（点）9个，新增蔬菜基地面积累计达到700亩，已完成1.6万亩蔬菜基地强基工程。

52

支持驻舟部队建设，深化国防动员、双拥共建，争创新一轮全国“双拥模范城”。

市退役军人事务局

1.7-8月，根据市委主要领导要求，组织开展庆祝中国人民解放军建军95周年系列活动，共策划举办2022舟山市“最美军嫂”发布仪式、首批拥军服务站’成立暨“崇军联盟”授牌仪式、“最美退役军人”发布仪式、“千岛老兵”杯退役军人足球赛等活动8场次，有效增强了双拥文化的时代感、影响力，进一步巩固和发展了军政军民团结的大好局面。

“八一”节前后，协调保障何中伟书记、徐仁标市长等市领导赴我市多家部队单位走访座谈，组织慰问外地在舟驻训部队官兵4000余人次。                            

3.研究起草《舟山市军人军属、退役军人和优抚对象基本优待目录清单》（简称《优待目录》），针对现役军人、随军家属、退役军人等5类群体，推出“免费乘坐市内公交”等191项优待措施。

53

大力推进海塘安澜工程。

市水利局

新开工海塘安澜项目6项25.094公里。

54

建成大陆引水三期。

市水务集团

工程三季度完成投资4495万元。具体进展如下：

(一)金塘岛引水工程海上段。8月，市政府在宁波组织召开工程相关利益方协调会，听取了相关施工方案，并就建立联络机制、施工安全措施等事项进行了讨论，形成了会议纪要。9月23日，市政府组织召开工程协调会，协调推进工程施工准备相关工作。

(二)宁波陆上段工程。泵站工程总体形象完成至98%，正在泵站收尾工作。管道工程总长16.2公里，已完成9.9公里，完成61%。李溪渡至梅林水厂段，1号顶管工作井已基本完成施工。剩余管道主要为镇海望海南路段（与慈东引水同沟共建段，约5.1 km）、江北北环东路段（约0.2km）、李溪渡至梅林水厂段（约0.6km），镇海金果园段（约0.4km）。

55

清理规范涉企收费，加强大宗原材料价格日常巡查，依法查处串通涨价、哄抬价格等行为。

市市场监管局

持续推进涉企收费专项检查：

1.对农村经济合作社转供电情况、港口外贸服务企业（拖轮、船代、货代、报关、物流等）、驾培学校、供气行业、金融机构等开展收费政策执行情况检查。

2.召开行政审批中介服务领域涉企收费自查自纠工作部署会，并对部分具有行政审批职能的政府部门开展检查。

3.对省市场监管局移交的涉嫌违反煤炭价格政策线索开展调查。

4.第三季度，全市共检查涉企收费相关单位175家，发现违规问题6起，涉及金额97.07万元。

56

完成城区防洪排涝能力提升三年行动计划，建成投用五山水利工程。

市水利局

开工28个，完工20个，完成投资4.82亿元

57

深化“千万工程”，新建一批美丽小岛、美丽乡镇。

市农业农村局

美丽乡镇、美丽小岛、美丽风景线建设完成总工程量的92%。

58

创建乡村共富联合体，启动建设4条“同舟共富”海上示范带。

市农业农村局

“同舟共富”海上示范带建设完成年度建设任务的91.3%。

59

突出“一村一主题”，建成5个海岛未来乡村试点。

市农业农村局

指导首批剩余3个村做好省级验收准备；指导首批公布的2个未来乡村做好“一老一小”服务场景的验收工作；进一步完善浙里未来乡村在线系统村级驾驶舱数据。

60

加快城乡供水一体化，攻坚偏远海岛供水短板。

市水利局

舟山本岛水资源库库联网工程——岛北输水管网提升工程完成施工招标，签订施工合同，正在政策处理前期工作；长春岭及团结水库供水管道工程开始施工，完成投资500万元。

朱家尖—白沙岛—柴山岛海底输水管道联网工程白沙柴山段陆上段完成1.4公里，完成工程量的60%；朱家尖陆上段泵房基础已完工，完成工程量的90%；海上段完成海域使用论证评审。陆上管道施工完成80%；新建改建供水管线130公里。    

61

推进耕地“非农化”“非粮化”和抛荒整治，完成粮食生产功能区整治优化，确保粮食播种面积7.9万亩以上。

市农业农村局

累计播种粮食8.12万亩；

完成抛荒地整治5826亩，全面完成3万亩粮功区整治优化，成为全省首个率先完成全域粮功区整治优化的地市。

62

推进农业“双强行动”，建设一批海岛未来农场、田园综合体、全程机械化应用示范基地。

市农业农村局

1.定海区、岱山县2个农机服务中心完成年度投资76.2%，其中定海区基本完成项目建设；4个省级农业“双强”项目完成年度投资的81%。

2.制定《舟山市“未来农场”建设方案》，启动“未来农场”创建3个。

63

发展村级集体经济，推行“飞地抱团”运营机制，探索“强村公司”建设，实现年收入30万元以上且经营性收入15万元以上行政村全覆盖。

市农业农村局

确定市村级集体经济发展示范项目12个，下达市级集体经济扶持资金600万元；持续开展村经济合作社运行问题专项治理，共发现问题180个，完成整改144个。

64

深化海岛万幢农房激活行动，做大“农房+”产业，盘活利用闲置农房600套，创建闲置农房示范区4个。

市农业农村局

已盘活闲置农房513套，完成年度计划的85.5%。将普陀区“海岛e间房”升级为市级统建应用，开展公网IP申请、政务云资源申请、IRS应用编目等工作；4个闲置农房示范区建设已完成创建任务78%。

65

加快构建“党建统领、四治融合、整体智治”的乡村治理体系，创建省级善治示范村30个。

市农业农村局

组织县（区）完成省级善治示范村创建对象审核34个，启动市级部门联审。

66

深化宅基地“三权分置”改革，完善渔农民住房保障机制。实施海岛农创客培育工程、乡贤回归工程。

市农业农村局

1.开展调研、走访和意见征求，修改完善《关于健全宅基地使用管理机制加强渔农民建房保障工作的指导意见》初稿。

2.培育农创客460名；制定实施《2022年“同心同舟·我爱家乡”新乡贤“双寻找”活动方案》，新增新乡贤特色工作室20家，打造新乡贤带富实践基地5处。

67

加强困难群体救助，城乡居民最低生活保障年标准1.1万元以上，集中供养孤儿最低养育年标准2.1万元，落实残疾人“两项补贴”。

市民政局

1.完成全市残疾人“两项补贴”资金发放复核工作。2.持续推进残疾人“两项补贴”有关资金审计及自查自纠发现问题专项治理工作，完成27人问题整改，跟踪4人整改进度3.牵头对接市公安局、市法院、市人社局等共7部门，建立部门数据协查机制。4.完成提标扩面资金测算。

68

推进居家养老服务促进条例落地实施，创建市级示范性老年友好型社区10个以上，建成智慧养老院5家。

市民政局

1.《新建住宅区养老服务用房配套建设办法》9月1日起正式实施。进一步修改完善《舟山市养老设施布点专项规划（2020-2035年）》《舟山市养老服务补贴制度实施办法》《舟山市养老服务专业人员岗位津贴和入职奖补实施办法》。2.完成智慧养老院运营和系统维护成果验收。

69

实施小岛便民服务行动，深化“幸福驿家”建设，拓展生活性综合服务，争取居民订单达4000单次以上。

市民政局

修改完善《关于进一步深化“海岛支老”工作的实施意见》（原名为《关于进一步深化养老服务区域协作的实施意见》），建立按需补位机制。2.出台《舟山市海岛服务驿站建设运营管理办法》，建立健全“幸福驿家”长效运营机制，完成订单2605单次。3.启动“智慧救援”海岛居家老人紧急呼叫设施项目招投标工作。

70

完善江海联运体系，做大江海直达船队，全程货运量突破2400万吨，粮食“散改集”业务量突破2万标箱。完善“江海联运在线”，推进“船港货”数据应用，新增信息节点2个。

市港航和口岸局

预计前三季度完成江海联运量2.25亿吨，同比增长4%。一是持续完善江海联运运输体系，打通湖北黄冈、武汉物流节点，新增3条江海直达运输航线，航线数量加密至5条，推动实现木薯干等新货种“海进江”，预计完成全程物流货运量1800万吨、粮食“散改集”业务量1.5万TEU。二是推进江海直达船队建设，船队总运力达到8.2万载重吨，投运首艘江海直达集装箱船，上线江海直达运输“运力池”，启动首单“船港货”一体化组织业务。三是迭代“江海联运在线”建设，完善直达配送功能，启动疏港调度场景研发，完成黄石、岳阳“船港货”港口物流数据归集。

71

加快推进甬舟铁路、甬舟高速复线（一期）。

甬舟铁路指挥部

甬舟铁路：9月15日ppp招标文件挂网，招标程序启动；“一桥一隧”施工图通过国铁集团工管中心审查。

甬舟高速复线：开展土地征收、青苗、房屋补偿签约工作；完成项目全过程跟踪审计招标；完成征地补偿安置公告。

72

开工建设六横公路大桥（二期）。

市大桥管理中心

前期工作方面，项目取得用地报批阶段社会风险评估、文物调查、防洪批复，完成地质灾害危险性评估备案，完成海上通航安全影响评价专题。用地专题待政策处理阶段征地补偿安置协议、房屋拆迁安置协议等与使用权人完成签订后，组卷上报。用林专题省林业局已完成项目用林审批流程，待缴纳森林植被恢复费后即可取得批复。环评方面宁波方出具了关于一期工程5年内决定开工建设的说明，原环评批复的有效性及补充完成的环评报告得到生态环境厅认可。

融资方面，项目公司组建已完成尽职调查报告及公司章程起草等准备工作。项目73亿元专项债财评报告及资金平衡表和本年度7亿元申请额度已上报省财政厅。累计完成投资1.1亿元，提前超额完成全年任务。13.2亿元额度的政策性开发性金融工具（基金）已投放到账。

招标方面，完成土建工程施工、监理招标文件编制工作。施工招标公告9月2日发布，施工招标工程量清单预算通过省交通工程管理中心技术审查，并在市财政审价中心备案；监理招标公告9月13日发布。

73

新建城市道路10条，改造断头路、瓶颈路4条。

市住建局

至9月底，累计新建城市道路7条，改造瓶颈路2条，打通断头路1条。

74

新增城区公共停车位1000个。

市住建局

已在第二季度完成目标任务。

75

提升新城城市首位度，加强新城北入城口、勾山、小干岛等重点区块开发。

市住建局

新城北入城口：已完成入口提升改造入口提升，入城区块规划控规编制于已召开审查会。勾山：已拟定开发建设指挥部和下属开发公司相关文件，下步报市政府审批；浦西片区规划研究及单元控规已经多方征求意见，编制单位根据意见进行修改。小干岛：完成茶山大桥桥梁整体贯通，推进桥梁附属工程施工；继续推进环岛北路（一期）和中央绿谷生活谷施工；完成环岛南路沿海景观工程建筑结构施工；推进国际航运中心项目桩基施工；持续开展国际海事服务产业园招商工作。

76

高起点推进“三湾两岸 滨海秀带”建设，加快建设东港客运码头，建成市民广场、普陀江湾公园。

市住建局

至9月底，东港客运码头推进码头桩基及下部结构施工，完成总工程量的71%；推进江湾公园附属设施工程，累计完成工总程量90%。市民广场工程已于7月完工。

77

启动建设白泉高铁新城。

甬舟铁路指挥部

1.累计完成二期200亩土地的预征工作和青苗补助，投入资金0.76亿元；

2.完成舟山站初步设计方案和审查。

78

完善四级公园体系，推进普陀青龙山、新城鼓吹山等郊野公园建设。

市住建局

至9月底，推进普陀中央山体公园刺棚山区域前期工作；推进鼓吹山防火隔离带路基、管线等施工，完成工程量35%。

79

实施城市有机更新攻坚行动，加快中心城区棚户区、旧厂区改造，完成老旧小区住宅改造497幢。

市住建局

至9月底，棚户区改造方面：定海区鳌山新村改造区块截止目前完成产权户的改造意愿征询，由于改造意愿未达到规定比例，该项目暂缓改造。旧厂区改造方面：舟渔公司、国际水产城旧厂区改造项目持续推进，智创园区旧厂区完成累计12家企业协商签约工作。老旧小区住宅改造方面：37个项目均已开工，完成总体进度的55%。

80

出台居民小区物业管理服务标准，加强物业行业规范整治。

市住建局

至9月底，《舟山市居民小区物业服务标准》（征求意见稿）已公开征求意见；已联合市纪委驻市政协纪检监察组及各县区纪检部门，完成对各县区居民小区物业管理服务领域漠视群众利益问题专项整治工作的督查，并形成文字材料报市纪委驻市政协纪检监察组。

81

高品质推进5个省级未来社区样板建设，创建老旧小区改造类未来社区10个。

市住建局

至9月底，定海城西未来社区完成总工程量的65%；普陀夏新未来社区完成总工程量的38%；岱山星浦未来社区完成总工程量的40%；岱山蓬莱未来社区开展数字化建设前期准备工作，于9月底开展与“浙里未来社区在线”的贯通工作。

完成《舟山市城镇社区建设专项规划》编制及公示工作。

完成第六批未来社区摸排工作，共摸排社区11个，均被列入市级项目储备库，择优选取岱山竹屿社区、六横东靖社区和金塘和建社区申报省级第六批未来社区，已完成岱山竹屿社区和六横东靖社区的市级评审工作。

完成未来社区数字化课题研究前期调研工作，形成《舟山市未来社区数字化课题研究》初稿，并就初稿进行审查，目前编制单位正根据审查意见对文本进行修改完善。

82

新建改建污水管网10公里。

市住建局

至9月底，新建改建污水管网13公里，完成年度任务的130%。

84

开展有机挥发物交易试点，破解重大项目准入环评指标制约。

市生态环境局

已开展挥发性有机物企业初始排污权的初步核算，明确核算基数及企业底数，推动“破百难、助共富”签约项目落地见效。

84

做大海事服务业，谋划建设海事服务产业园，加速打造新城国际航运服务集聚区，大力引进企业和专业机构，实现海事服务产值400亿元，外轮供应货值33亿美元。

市港航和口岸局

1、1-8月累计实现外轮供应货值24.38亿美元，同比增长17.05%；1-9月预计实现海事服务总产出335亿元，外轮供应货值27亿美元。

2、成功举办“第五届世界油商大会—数字化助力国际海事服务产业发展平行论坛”及2022在华知名船级社技术研讨会等配套活动。1-9月全市新引进海事服务企业共计122家，头部企业3家。

3、小干岛海事服务产业园总体规划编制完成，召开研讨会并调整规划方案；产业园配套码头检测评估报告完成编制；润通航运两家子公司正式入驻园区，全面开展经营业务。衢山产业园完成EPC总承包招投标，拆除违章搭建，完成地基处理，准备开展桩基施工。普陀产业园完成工程招投标，签订施工监理合同，施工单位进驻开工。

4、顺丰海事服务电商平台系统于9月19日上线试运行，完成首单业务；远洋渔业理货中心公开招标。

85

加快推进本岛环岛公路建设，建成茶山大桥、鲁家峙隧道。

市交通局

截至目前，茶山大桥已贯通，正在对管线、护栏、涂装、人行道铺装等附属工程施工，已完成总工程量的92%。鲁家峙隧道项目已完成，计划于9月底前通车。

86

加快乡村运输服务站建设，实现主要岛屿1公里范围乘车。

市交通局

已基本建成普陀虾峙站、登步站，定海白泉站、岱山东沙站、定海岑港站等5个乡村运输服务站。

87

实现国家生态文明建设示范县区全覆盖，力争创成省级生态文明建设示范市。

市生态环境局

未获第六批省级生态文明建设示范区命名推荐

88

打好治水治废治气治土治塑攻坚战，建设“污水零直排区”54个，推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，建成省级“无废城市”。

市生态环境局

54个“污水零直排区”目前完成17个。其中1个工业园区（沈家门生物园区）完成建设，45个生活小区16个完成建设；8个城镇“污水零直排区”建设：定海区干览镇已完成建设，城区昌国街道、环南街道、城东街道完成工程量60%。普陀区沈家门街道、东港街道完成整改修复30%。 新城千岛街道完成总体工程进度62%。普朱朱家尖街道累计完成创建任务98%。

加强危险废物数字化闭环管理，实现省固废系统“应纳尽纳”，推动开展产生、转移、处置过程的全过程浙固码“扫码”管理。现工业危险废物安全处置率连续3月达到100%。重点建设用地安全利用率达到100%。开展“无废城市细胞”建设，已完成省定目标的104%。

全力打好臭氧污染阻击战：市大气办印发《关于进一步加强臭氧污染防治工作的通知》、“臭氧污染防控倡议书”，连续召开全市应对污染天气部署推进会，明确各县区、部门任务，推动应对措施落地落实；市县生态环境部门围绕石化、修造船、油储等重点行业重点防控；各部门发挥行业主管优势，引导、督促企业落实应对措施，并加强现场帮扶督促问题整改。

89

打好近海海域污染防治攻坚战，加强港口船舶污染物管理，落实湾（滩）长制，完成59个市级重点入海排污口整治销号。

市生态环境局

1.按月上报近岸海域水污染防治进展情况。

2.我局牵头市自然资源局、市住建局、市城管局等8个部门联合印发舟山市重点海域综合治理攻坚战实施方案及专项行动方案，目前印发程序正在办理中。

3.已完成59个重点入海排口专项整治，并形成整治总结验收报告上报市政府。

90

高质量完成中央和省生态环保督察整改任务。

市生态环境局

第二轮中央生态环保督察反馈的“马迹山港区环境问题”通过省级核查，原则同意销号。印发《舟山市贯彻落实2021年省委生态环境保护专项督察报告整改方案》（舟委办发〔2022〕58 号），13项问题已完成整改9项，其余均按时序进度推进，6件信访件均已办结。较好落实2022年省委生态环境保护专项督察迎检工作，9月21日徐仁标市长亲作《舟山市生态环境保护工作情况汇报》，督察组现场查看了岱山生活垃圾填埋场、舟山市污水处理厂项目（一期，15万吨/日）、污泥处置项目、六横麦哲伦油泥处置中心等，华宣奎组长、马青骏副组长对舟山的督察整改及近年来生态环境保护工作所取得的成效表示充分肯定。

91

实施“互联网+农村物流”行动，推动快递进村入岛。

市邮政管理局

1.研究制定《定海区末端网点建设实施方案》，正开展第一批网格划分和网点认领。

2.成立了“邮快合作”进村协调工作领导小组。

3.以岱山县衢山岛进村为突破口，由邮政公司牵头制定共配方案，推进“邮快合作”进村。截至9月底，全市快递主要品牌平均进村覆盖率达91.8%.

92

实施安居保障行动，建设筹集保障性租赁住房4370套，交付保障性安置住房2000套。

市住建局

至9月底，交付保障性安置住房2003套，完成年度任务的100.15%。

93

加快“大综合一体化”行政执法改革，推进乡镇（街道）“一支队伍管执法”。

市城管局

1.强化执法力量下沉管理，市级9支执法队伍和4个县（区）的执法队伍，已全部完成制定执法力量下沉工作方案，在实名制系统上推进下沉人员单列管理。按照“编随事走、人随编走”原则，做好相关人员转隶安置工作。

2.根据省考评细则，起草制定我市《“大综合一体化”行政执法改革工作2022年度考核细则》，对评分标准和要求予以明确，让考核可落地、评分有依据。

3.进一步加强队伍整合、力量下沉、标准化建设、数字化执法，专业执法力量和乡镇执法力量入驻综合行政执法队办公，形成“综合执法+专业执法+乡镇执法”紧密型联合执法体系，梳理编制乡镇（街道）“监管一件事”主题场景清单26个，出台《舟山市乡镇（街道）综合行政执法队规范化建设指导标准》，按照“集团化”模式，“品牌化”运作，全力打造一支队伍管执法。

94

优化本岛燃气场站布局，全面推行本岛瓶装燃气“最后一公里”配送服务。

市城管局

1.已完成专项规划修编，并通过市政府常务会议审议，正在走发文流程。

2.完成瓶装燃气供应点布局优化和配送中心规范化改造。

3.明确配送车辆选型，制定《关于进一步明确瓶装液化气配送管理工作的通知（审议稿）》，并向市委、市政府提交专报，审核通过。

95

建成投用舟山污水处理厂，启动建设市再生资源分拣中心，提升改造生活垃圾压缩站4座。

市城管局

1.舟山污水处理厂（一期）工程已完成主体和设备安装，并取得排污许可证，进行通水试运行，工程总体形象进度达到97%。

2.进一步与市财政局等相关部门对接，同时调研省内部分地市再生资源分拣中心建设运营模式，并与回收行业内相关企业座谈，谋划再生资源分拣中心建设运营模式。

3.开展生活垃圾压缩站提升改造工程，岱山县垃圾中转站项目正在基础施工建设，完成项目总投资额的66.4%，已完成年度目标任务；定海区小支生活垃圾压缩站正在土建施工，完成总工程量的80%；普陀区展茅生活垃圾压缩站，原压缩设备已完成拆除，目前土建施工已完成总工程量的50%；朱家尖五眼生活垃圾压缩站正在土建施工，完成总工程量的40%。

96

扩大智慧停车覆盖面。

市城管局

完成智慧停车2022年度扩面项目的停车泊位的资源梳理、现场踏勘、数量排摸确认工作，并将年终投资计划上报国资委备案。

97

持续推进城乡环境综合整治，改造提升背街小巷10条，建设精品示范街9条。

市城管局

1.整体推进较好，部分项目超前完成。9条精品示范街建设已完成5条，22个“席地能坐”保洁区创建17个已进入考核验收阶段，10条背街小巷改造提升已完成5条，23公里污水管网改造提升已完成18公里，10条“门前三包”示范街落实常态化管理和“红黑榜”考评工作，市容环境秩序未出现大的反弹。

2.积极对接市五大会战办落实每月督查、月评工作，确保考评不走形式。

3.《广场舞管理指导意见》完成意见征求，正在走发文流程；市级“广场舞一件事”应用完成软件开发，正在推进数据互通；制定出台《关于进一步加强中心城区城市道路建设“一体化”实施意见》，着手建设城市道路管网全生命周期一体化管理平台。

98

持续开展城镇生活垃圾分类提升行动。

市城管局

1.按照市政府印发的《舟山市2022年城镇生活垃圾分类行动计划》，持续深入推进源头减量、回收利用、制度创新、能力提升、文明风尚五大攻坚行动。三季度，我市生活垃圾分类覆盖面保持100%，新增9个省级高标准分类示范小区，累计创建150个；新增70个居民小区实行撤桶并点，累计完成97个。

2.新增分类收运车2辆，累计完成6辆；完成70条道路两侧餐饮单位整治，累计完成164条；生活垃圾分类专项执法行动立案处罚169起，处罚款48600元，累计立案处罚523起，处罚款125540元；全市生活垃圾总量保持零增长，回收利用率达到58.6%，资源化利用率和无害化处理率保持100%。

99

加快智慧城管三期和智慧交管建设，加速窄带物联网应用，提升城市精细化管理水平。

市城管局

1.三期项目软件开发工作基本完成，已在新城区域开展系统试运行及相关培训完成智慧公厕、智慧环卫硬件实施及各场景视频监控安装。

2.智慧交管建设完成市发改委立项流程及招投标工作，召开项目建设启动会，协同国研及总集组建项目团队，配备项目经理2名，实施成员共计42人，建立项目推进周例会制度，完成制定项目整体、月度、周计划表，积极推进项目建设。

3.完成舟山市统一物联感知平台可行性研究报告初稿的编制。

100

持续实施“618”工程，创成全国首批市域社会治理现代化试点合格城市。

市委政法委

1.完善市域社会治理现代化试点工作台账，做好台账查漏补缺。

2.提炼特色项目，编写《舟山市市域社会治理现代化》；筹备“数字法治研讨会”；“大综合一体化”海洋联合执法应用入选全省重大改革（重大应用）“一本账S2”，获评全省第四批数字法治好应用，获袁家军书记批示肯定；我市“防范化解安全生产领域风险隐患”专题经验在第七次全国市域社会治理现代化试点创新研讨会作为重点经验进行交流。

3.完成市域社会治理现代化试点自评报告。

4.继续督促涉海部门做好“海上安全风险管控”项目。

5.结合“除险保安”和平安检查，抓实风险隐患排查和防范化解。

101

全面开展“除险保安”晾晒，积极化解信访积案，加强重大项目社会风险全过程闭环监管，平安护航党的二十大、杭州亚运会等重大活动。

市委政法委

1.推进除险保安百日攻坚十大专项行动，建立落实日调度、日报告、周会商和任务交办、月晾晒通报等制度。开展分片包联督导，督促做好涉平安稳定风险隐患防范化解。

2.推进信访积案化解攻坚行动，省级20件积案提前动态清零。

3.落实对金塘新材料园区、铁矿砂储运基地、六横大桥等项目涉稳风险排查和防控措施，建立涉稳信息预警机制。

102

深化“雪亮工程”“智治海安”工程，打造智慧型社会治安防控体系。

市委政法委

“雪亮工程”：7月28日至29日，中央验收组再次来我市实地验收“雪亮工程”重点支持项目完成情况，并根据要求落实整改。9月下旬，“雪亮工程”重点支持项目顺利通过国家评收。

“智治海安”工程：开发完成海上反偷渡、禁毒、重点目标防护，以及渔船精密智控、岛际交通（渡口安全）、应急救援等3个子场景，全量接入“一窗融合报备”平台的船舶船员档案数据和进出港动态报备数据。出台《关于全市民用雷达一体共享的实施意见》，共享嵊泗海洋与渔业局的3部雷达数据和全市渔船北斗数据，以市政府名义。获评全省数字法治系统好应用、全省公安机关数字化改革“优秀应用”。

103

做精“海上枫桥”“东海渔嫂”品牌，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪。

市委政法委

1.完成“海上枫桥”发展史编写工作，征集汇编“东海渔嫂”小故事。海上安全精密智控体系建设经验在全国第七次市域社会治理现代化研讨会上交流。

2.开展扫黑除恶大排查大起底大整治行动，全市九类案件发案同比下降42.8%。开展教育、医疗、市场流通等新四大行业整治，已行政处罚2起网络传销案件8人。

3.全力推进“拔钉”行动，劝投1名部级“拔钉”二类目标对象。深入开展打击电信网络诈骗黑灰产专项行动，累计抓获诈骗嫌疑人39名，黑灰产嫌疑人55名，破案本地案件15起，串并全国案件800余起，涉案金额2500余万元。

104

做特做精旅游业，招引落地一批具有舟山辨识度的特色文旅项目，谋划一批精品旅游线路。加快建设“3+3”海岛公园、长乔海洋世界，打造一批旅游主题岛，开发一批新业态新产品，打响“舟游列岛”品牌，提升海洋旅游品质。

市文广旅体局

全力推进项目招引，共计举办“星辰大海”招商及路演活动40余场，其中2022舟山市“星辰大海”计划全球线上招商策略会吸引了洲际酒店等30余家文旅头部企业参与，累计在线观看客商突破8000人次，精准匹配重点项目9个；四条示范段中的新螺头理想村乡村艺术馆、西班牙餐厅、路下徐兔子集市创意小店、田园综合体露营、市民广场商铺等项目达成初步合作意向。组织举办“海上云歌会”“海岛生活节”等文旅品牌活动，依托新媒体持续发酵“舟游列岛”品牌影响力；配合市委统战部开展“同舟之旅”9条旅游专线相关工作，完善各县（区）、管委会相关旅游专线信息并提供配套服务保障，舟山普陀运动休闲旅游线路上榜国家体育总局与国家文旅部联合发布的2022国庆假期12条体育旅游精品线路；配合省文化和旅游厅“缤纷夏日”暑期消费季发放第三轮“舟游券”100万元。

105

办好马拉松、帆船跳岛、海岛越野等精品赛事，打造“中国海岛赛事之城”。

市文广旅体局

举办了2022年全国青少年足球邀请赛（U9组别）、长三角青少年足球邀请赛（U11组别）、2022第二届“中国六横岛·国际海钓公园杯”全国海钓邀请赛，组织开展了2022年度舟山市中小学生阳光体育运动会排球、沙排、游泳、围棋、象棋、沙足6个项目的比赛。2022海岛斯巴达勇士赛、环舟山自行车骑游大会、帆船跳岛拉力赛因疫情防控要求延期举办。

106

合理布局教育资源，新改扩建幼儿园7所、义务教育学校7所，建成市级综合型特殊教育学校。

市教育局

一、义务教育

1.舟山第二小学北校区改扩建项目桩基础施工及底部基础完成。

2.定海城北小学新建项目已完成教学楼结构结顶，综合楼、食堂体育楼三层结构浇筑等工作。完成年度计划的75%。

3.定海二中改扩建项目完成综合楼基础浇筑施工，运动场地改造、附属改造等，开始进行综合楼主体建筑结构浇筑施工。完成年度计划的65%。

4.岱山双峰新城校区建设项目完成桩基施工，进行地下室、基坑开挖，已完成总开挖量的45%。完成全年计划的85%。

5.高亭中心小学综合改造项目施工单位进行桩基试桩施工。完成全年计划的90%。

6.东港新建小学项目完成初设审查和施工图设计工作。

7.普陀茶湾地块新建学校完成一号教学楼结构结顶、二号教学楼四层结构施工、图书馆二层结构施工、体艺馆一层结构施工。

二、幼儿园

1.新城惠民桥幼儿园新建项目建设用地划拨办理中，初步设计评审阶段，概算编制中。

2.长峙岛悦珑湾幼儿园新建项目装修工程竣工。

3.新城金鸡山幼儿园中间结构验收完成，外墙粉刷完成50%。

4.定海小洋岙幼儿园新建项目已正式交付使用。              5.普陀江湾幼儿园新建项目完成竣工预验收。                 6.东港新建幼儿园项目完成地下室底板结构施工。

7.嵊泗西城区幼儿园进行土壤环境调查评审；地质灾害评估、压覆矿产资源审核； 环境影响评价；办理用地许可，进行施工图设计招投标等工作。

舟山市特殊教育学校：完成室内装修、附属施工，综合验收，准备投入使用。

107

加强医疗资源整合，建设绿城医院，推进市口腔医院迁建、妇女儿童医院门诊楼建设。

市卫健委

长峙岛（绿城）医院项目持续推进桩基及基础施工，累计完成投资8590万元。市口腔医院迁建工程完成出让土地资产评估，即将实施公开拍卖。市妇儿医院门诊楼建设项目基本确定土地置换方案并开展新规划红线方案设计，完成危楼评估并制定加固方案。

108

坚持“外防输入、内防反弹”，强化“人、物、环境”同防，落实落细常态化疫情防控。加强入境口岸、隔离场所、医疗机构、国际航行船舶修理企业等高风险关键点位管理，严格落实高风险人员、冷链物流等闭环管理。完善精密智控机制，提升平战转换能力，持续推进动态清零，坚决打赢疫情防控遭遇战歼灭战。

市疫情防控办

1.市疫苗接种专班每日通报日接种量完成情况，督促接种进度和质量。本季度完成4.36万名60岁以上人群的新冠疫苗接种。

2.制定下发突发疫情下区域静态管控“1+13”工作指引（1个总方案+13个细化工作指引），各县区、乡镇街道完善各级配套子方案，同步在本岛两区两委进行区域静态管控演练，切实提升平战转换能力。

3.开展疫情防控守好“小门”专项督查行动，累计发现问题348个，均按要求及时整改，其中对21个场所进行停业整顿。

4.开展“无疫社区（村）”创建活动，切实提升基层防控能力。各县（区）、功能区于9月底完成100%创建目标。

5.统筹做好中秋国庆及前后疫情防控工作，严格落实景区“预约、限流、错峰”措施和“两个务必”查验，全力做好来返舟人员排查管控。

109

完善大病、慢性病医疗保险。

市医保局

进一步完善《舟山市医疗保障办法》，召开《办法》起草工作有关部门、市人大代表政协委员、定点医药机构等多个层次座谈会，完成专家论证工作，并启动《办法》草案的合法性审查工作。

110

实施医疗品质提升行动，持续深化县域医共体、城市医联体、医疗卫生“山海”提升工程建设，村卫生室规范化率达82%以上。

市卫健委

1.深化县域医共体建设，今年以来省级医院48名下派专家累计开展门诊服务17730人次、下基层海岛服务166次，引进新技术新项目49项。普陀区创新“共富方舟·健康守护”行动，通过岛际巡航、数字贯通，为海岛群众持续提供健康管理、健康监测、应急救治等医疗健康服务。

2.持续推进城市医联体建设，落实医联体内部医疗质控、药事服务、科研教育等同质化管理工作。

3.完成剩余5家村卫生室（站）规范化建设。

111

实施优教共享行动，深入落实“双减”政策，改善办学条件，推进基础教育提质增效；完善教师流动机制，优化教育布局，促进海岛学生共享优质教育；攻坚普通高中教学质量，力争学优生培养取得实质性突破；启动实施五年行动计划，加快职业教育高质量发展。

市教育局

一、实施优教共享行动，深化“双减”，推进基础教育提质增效。1.继续督促定海区加快最后1家学科类机构“清零”工作；2.协调督促文广旅体、科技部门开展非学科类底数排摸，截至9月30日，全市现有文化体育类培训机构59家，纳入全国监管平台45家，纳入率76.27%；科技类培训机构4家，纳入全国监管平台2家，纳入率50%；3.组织有需求的16所小学开展暑期托管服务(定海1所、普陀5所、岱山2所、市属8所），累计2500名学生参与暑托。积极探索线上优质课程资源海岛应用模式，促成飞象双师课程免费服务海岛暑托。我市普陀小学暑托开展情况获《央视新闻周刊》报道，该校“双减”案例获浙江省“双减”年度十佳样本。

二、完善教师流动机制，优化教育布局，促进海岛学生共享优质教育。1.研制《关于推进舟山教育高质量发展背景下加强教师队伍建设改革的工作清单》。2.出台《舟山市海岛小规模学校优化提质实施方案》，明确今后三年保留、撤并学校名单。

三、聚力攻坚普通高中教学质量和学优生培养。1.学优

生培养取得突破。今年我市普通高考应届毕业生上“特殊类型招生控制分数线”人数868人，上线率24.3%，超省平均4.3%；其中最高697分，省名次56（北大录取），比去年有所进步；我市共有101名学生被浙大以上十所名校录取。2.7月10日至23日，舟山市首届科创新苗夏令营举办，来自全市各中小学150余名学生、40余名导师和教官参加本期活动。3.继续推进普通高中新课程四类样本建设，在全市普通高中开展“提升课堂教学质量”专题教研活动。

四、启动实施五年行动计划，加快职业教育高质量发展工作。1.我市出台《舟山市推动现代职业教育高质量发展行动计划（2022-2025年）》政策文件。2.指导中职（技工）学校做好招生工作,截至9月底完成招生数2728人。3.起草《舟山市深化产教融合和校企合作三年行动计划》，目前已完成初步意见征求。4.组织指导“化工生产技术”竞赛项目参加国赛，获三等奖。

112

实施品质文化培育行动，推进公共文化场馆服务大提升，启动文化标识工程，培育“海味”文化精品，建成“15分钟品质文化生活圈”450个，新增城市书房8家、文化驿站5家，提升乡村博物馆14家，实现渔农村文化礼堂500人以上行政村全覆盖。

市文广旅体局

文化基因解码项目全部入驻省文化和旅游厅监测平台，按季度完成项目执行率统计，启动浙江省文化标识建设创新项目和培育项目申报立项工作；新增文化馆分馆和图书馆分馆各5个。第二十届群众音乐大赛决赛作品加工会于8月30日在普陀举办，“喜迎二十大·同走共富路”2022 年舟山市文艺创作作品展演于8月16日-18日分舞蹈、戏剧小品和音乐三个专场举行，共计31个作品参加展演；二十大献礼剧《浪尖上的蚂蚁岛》进入最后合成彩排阶段。“浙文惠享”项目全部提前完工，其中城市书房以137.5%完工率列全省第1。

113

实施全民健身行动，建成社区多功能运动场6个、百姓健身房8个，新建登山健身步道12公里，举办“市长杯”青少年“三大球”锦标赛。

市文广旅体局

举办全民健身日、体育生活节等各类体育赛事活动28项，全民健身大讲堂7期，美丽舟山千里行活动2站。截至9月底，相关体育场地总体建设进度达98.5%，其中，社区多功能运动场、百姓健身房及定海、岱山、嵊泗登山健身步道等工程均已完工，普陀登山健身步道进度80%，预计10月中旬完工。

114

出台三孩生育配套政策，新增婴幼儿托位900个。

市卫健委

配合市发改委起草《舟山市关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的若干措施》，已经市委常委会研究通过。今年以来累计完成998个托位建设，超额完成目标任务。

115

优化城乡空间布局，科学合理划定“三条控制线”，完成国土空间总体规划编制。

市资源规划局

按照部、省对 “三区三线”划定方案的审核意见，完成“三区三线”二上划定方案。进一步加强与省厅的沟通联系，在原有争取指标的基础上再次争取了约3500亩开发边界规模指标。同时按照要求完善方案库体质量。已通过省厅质量检查，并已报自然资源部审查通过。

116

推进中心城区控规全覆盖，构建“一带一核三副城”的城市形态。

市资源规划局

1.继续开展控规公示、审查，完成了《舟山市定海区昌洲西单元DH-45洞桥街区东门车站北侧区块一期控制性详细规划》等18项控规的报批工作，进一步提高了中心城区控规覆盖率。
2.根据“一带一核三副城”的城市 形态的要求，开展《舟山市主城区发展片区概念规划》、加快新城勾山片区单元控规、普陀城西未来智创城控规等项目编制工作。

117

加快甬东、勾山、普陀城西等重要片区城市设计。开展城市地标设计，塑造城市形象。因地制宜推进“多规合一”村庄规划编制。

市资源规划局

1.继续深化《舟山市勾山-浦西片规划研究及单元控制性详细规划》，组织规划研讨会3次；推进《舟山市主城区发展片区概念规划》招标准备工作，开展方案编制前期准备工作。
2.推进《城市地标设计规划》招标准备工作，开展方案编制前期准备工作。
3.完成普陀东港街道葫芦村、岱山县高亭镇石马岙村的规划评审，完成嵊泗县五龙乡黄沙村、新城千岛街道蒲岙村规划评审稿。

118

加快高新区高质量发展，大力引进新材料、新能源、新制造项目，综合排名在全省同类园区中争先进位。

高新区管委会

项目招引落地方面：完成十大重点项目集中签约，国恩光学材料一体化等项目如期落户。前三季度累计引进项目18个，涉及协议总投资约140亿元，盘活闲置厂房超13万平方米，提前完成“1亿元以上产业项目16个”年度目标。

项目建设方面：深入开展“拔钉清障”百日攻坚行动，华润异质结、浙江黎明智造冲裁件项目等重大项目加快进度，中铁宝桥项目正式投产，一塑新材料即将试生产，新奥LNG三期、石化拓展区配套设施宣告开工。预计三季度固定资产投资达到29.6亿元，同比增长132.3%；

稳进提质方面：开展“助s企纾困”行动，确保各类省市涉企专项资金及时兑现，中小微企业相关税费减免缓缴、增值税留抵退税、阶段性社保费率降低等惠企政策有效落地，协助企业破解资金链周转、招工等难题。商贸服务业波动情况显著好转，三季度限上批发业销售额预计可达1250亿，同比增长15%，规上服务业营收预计可达44亿元，同比增长11%左右。

119

发展特色航空服务业，建设空港分区保税物流仓储中心。

高新区管委会

强化航空产业项目招引。签约倾转旋翼无人机智能装备研发生产基地项目，实现航空产业装备及零部件制造类项目“零的突破”。成功争取到波音方将今年中国航空工业高管领导培训部分日程安排至舟山举办，预计届时将有20家国内相关航空企业高管将应邀参加。

2.持续跟进保税物流仓储中心建设。原计划建设危化品仓库，经咨询市资规局、普朱管委会等相关部门，更改为建设普通仓库。已对接舟山航空投资发展有限公司和舟山交通投资集团有限公司进行前期规划工作。