第一条  为规范舟山市民政局重大行政决策行为，明确重大行政决策事项范围，全面推进依法行政，加快法治政府建设，根据《浙江省重大行政决策程序规定》（省政府令第337号）《舟山市人民政府重大行政决策程序规定》《浙江省重大行政决策事项目录编制指引（试行）》等有关规定，结合舟山市民政局工作实际，制定本办法。

第二条  舟山市民政局编制、调整和管理重大行政决策事项目录，适用本办法。

第三条   舟山市民政局实行重大行政决策事项目录编制制度。凡是纳入年度目录的重大行政决策事项，应当根据决策事项具体情况履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

第四条  舟山市民政局办公室负责重大行政决策事项目录的拟订、调整、公布、备案和组织实施。

市民政综合执法支队（政策法规处）负责重大行政决策事项目录的合法性审查。

各处室、局属单位按照各自职责做好重大行政决策建议事项的征集、论证、申报等相关工作。

第五条  重大行政决策事项目录是舟山市民政局总体工作计划的重要组成部分，办公室应当依据《浙江省重大行政决策程序规定》（省政府令第337号）第二条及《浙江省重大行政决策事项目录编制指引（试行）》第二条规定的重大行政决策事项范围，会同各处室、局属单位及时制定重大行政决策建议事项目录，按照程序提交局党组审议。经审议通过的重大行政决策事项目录由办公室印发实施。

第六条  舟山市民政局办公室应当根据市民政局重大行政决策事项党组审议情况编制年度重大行政决策事项目录，同步列入年度工作。

第七条  舟山市民政局各处室、局属单位应当于每年12月31日前将下一年度拟纳入重大行政决策年度目录的重大行政决策事项报办公室进行审查。

经审查，应当由舟山市人民政府作出决策的事项，按规定程序报舟山市人民政府办公室。

经审查，应当由舟山市民政局作出决策的事项，由办公室汇总编制重大行政决策年度目录送审稿，市民政综合执法支队（政策法规处）进行合法性审查后，按照程序提交局党组审议。

第八条  公民、法人或者其他组织可以向舟山市民政局提出重大行政决策事项清单和年度目录事项的建议和意见。

对直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的重大行政决策事项清单和年度目录事项，决策实施单位应当通过适当方式对公众意见集中的有关问题进行解释说明。

第九条  经审议通过的重大行政决策年度目录由舟山市民政局办公室印发实施。

除依法不得公开的议题事项外，重大行政决策年度目录应当于每年3月31日前向社会公布。

自公布之日起15个工作日内，报送市政府办公室备案，同时抄送市司法局。

第十条  向社会公布的重大行政决策年度目录应当包括以下内容：

（一）重大行政决策事项名称；

（二）重大行政决策实施单位；

（三）重大行政决策事项是否需要听证；

（四）重大行政决策事项是否需要专家论证；

（五）重大行政决策事项是否需要风险评估；

（六）重大行政决策事项实施时间安排；

（七）其他应当公布的内容。

第十一条  重大行政决策事项年度目录实行动态管理。舟山市民政局各处室、局属单位应当根据年度工作任务变更等实际情况确需调整决策事项目录的，经分管领导审议后，及时向办公室提出重大行政决策事项目录调整建议，经办公室审查同意并送交市民政综合执法支队（政策法规处）进行合法性审查后，提交局主要领导同意或按照程序提交局党组审议，并及时向社会公布并说明理由。

第十二条  重大行政决策年度目录事项的实施单位，应当按照实施任务和责任的要求，制订实施方案，落实实施措施，跟踪实施效果，确保实施的质量和进度。

未履行重大行政决策相关程序的重大行政决策年度目录事项，不得提请局党组审议。

第十三条 除依法应当保密的外，舟山市民政局各处室、局属单位应当按照职责，通过政府信息公开网站、政府网站及微信公众号等方式及时、全面、准确发布重大行政决策信息，方便社会公众查询重大行政决策信息、提交意见和建议。

重大行政决策信息包括重大行政决策事项清单、年度目录、决策依据、决策结果和有关通告、通知等信息。

第十四条  对违反本办法、造成不良社会影响的，责令改正；拒不改正或者造成严重后果的，依照有关规定，对负有直接领导责任的主管人员和其他责任人员予以责任追究。

第十五条  本办法由舟山市民政局负责解释，具体工作由办公室会同市民政综合执法支队承担。

第十六条  本办法自印发之日起实施。

舟山市民政局

2021年3月10日

附件

舟山市民政局xxxx年度重大行政决策项目建议表

报送单位（处室）：