一、2022年工作总结

2022年，在市委市政府和省审计厅的坚强领导下，舟山市审计局深入学习贯彻党的二十大、省第十五次党代会、中央和省市委审计委员会会议精神，紧紧围绕打造变革型审计机关、推进审计监督现代化先行的要求，忠实履行审计监督职能，自觉把舟山审计工作放到加快建成“现代海洋城市”的场景中谋划推进，为护航海岛“两个先行”提供审计坚强保障。

（一）党建统领、整体智治，切实加强党对审计工作的领导

1.坚持党的领导，系统谋划抓顶层。推动秘书处实质化运行，局党组会议专题研究机关处室职能调整，恢复市委审计办秘书处职能，进一步健全审计委员会及其办公室工作运行机制，配备综合能力强的处长。今年以来，提请市委审计委员会召开会议1次，提交书面审议和报告20次，主动向市委审计委员会报送文件67件，向省委审计办报告报备工作7次。加强规范化建设，出台《县（区）党委审计委员会重大事项请示报告实施办法》《舟山市党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员离任经济事项交接办法》等4项制度。今年10月，我们还有幸邀请了毛厅长为舟山市四套班子领导、市委审计委员会成员、各功能区管委会、市属各部门主要负责人及四个县区委审计委员会成员、市委党校主体班次学员作题为《全面学习贯彻新审计法 全力提升领导干部依法履职能力》的专题授课，依法履职理念全面落实。

2.坚持上下贯通，全面覆盖抓协同。全面要求市县审计干部加强与省厅、市委市政府以及各部门的沟通对接，局班子以上率下、率先垂范。省厅层面：高频次积极主动赴省厅沟通汇报，并在每周的工作通报里，专门分栏统计赴省厅安排、审计署和省厅在舟山开展项目情况、服务基层部门等“四类”有关安排，下半年以来，班子累计42次赴省厅汇报工作。市级层面：第一时间全面走访汇报市委、市政府、市人大、市政协四套班子领导，积极对接与审计业务紧密关联的市属相关部门。县区层面：第一时间调研走访四个县区审计工作，主动沟通县区党委政府主要领导、组织部部长等，积极推动对县区审计工作的关心支持。出台《关于市局领导班子成员包干联系县区及功能区工作制度》，主动服务区域经济发展。下半年以来，全面构建“省厅部署要求紧跟跑道快速反应、市委市政府全面统筹加强审计工作领导、市属各部门多跨协同通力合作、市县审计机关高效触达、‘三审联动’一体贯通”的审计工作新格局。

3.坚持担当作为，实干争先抓落实。围绕省厅审计“十四五”规划和市委市政府高水平建设现代海洋城市的总体思路，对照财政金融、公共投资等六大板块的审计职责，以市委审计办名义编制五年审计项目库。加强与市纪委监委、市委巡察办、市委组织部等部门的充分沟通，制定形成“中心工作关联强、响应民生需求紧、综合调查范围广”的27个年度审计项目计划。比如市属经济功能区62家管理企业重大投资管理情况专项审计调查；比如全市土地要素市场化改革推进情况专项审计调查；再比如市本级近三年结算核减额和核减率分别位列前十的公共投资项目签证情况专项审计调查。下半年，积极为市委市政府推动中心工作“建言献策”，在市委“实干争先、跨越发展”等主要领导主持的各类会议中发言10次。积极推动县区审计局列席政府常务会议制度化，目前普陀、岱山审计局已实现。此外，全力配合审计署、省审计厅涉及我市审计项目，建立“一项目一专班、一问题一对接、重大问题一把手挂帅”机制，发现重大问题第一时间向审计署特派办、省审计厅补正材料、提出修改建议、化解风险，力争重大、敏感和涉及面广的问题不列入审计报告，较好地保障了地方重大利益。截止11月底，审计署、省审计厅涉及我市审计项目共12项，现已完结7项，审计期间反映问题64个，沟通协调后减少45个，审计报告反映问题19个。

（二）勇担使命、扛旗争先，全力护航“现代海洋城市”建设

全年全市完成审计项目82个，在已出具审计报告的59个项目中，审计共查出主要问题金额379682万元，其中违规金额57758万元，损失浪费金额5万元，管理不规范金额321918万元；发现非金额计量问题524个；全市各单位共上报审计信息654篇，被上级采用235篇次。其中，市本级完成审计项目27个，在已出具的18个审计项目中，共查出主要问题金额264831万元，包括违规金额14万元，管理不规范金额264817万元；发现非金额计量问题252个；上报信息439条，被上级采用134条，报送的审计报告、审计综合报告、信息专报被市委市政府领导批示70次，所有专报均获市委市政府领导批示。审计移送11条，共计12人被党纪政务处理。

1.聚焦财政资金绩效，推动现代海洋产业发展要素保障。围绕全面实施预算绩效管理、政府过“紧日子”等要求，紧扣临港先进制造等九大产业链，聚焦财政预算、管理、使用环节等开展审计项目。在市本级2021年度预算执行和决算草案审计中，查明未及时收回财政专户长期出借资金等问题金额9.82亿元，推动2.43亿元上级转移支付资金和5000万元债券资金及时落地见效，规范非税收入3694.2万元纳入一般公共预算管理，健全《舟山市养老服务体系建设市级专项资金补助实施细则》等2项政府专项资金管理制度；持续追踪2020年度舟山市本级部门（一级单位）预算执行情况审计等项目整改落实情况，推动普陀山管委会收回项目借款及利息7408万元；在全市土地资源要素市场化改革审计中，查明政府年度供地计划执行率不高、政府存量建设用地消化不及时、政府储备建设用地管护措施不规范等涉及6.85万亩问题土地，推动政府、建设用地主管部门及市属相关国有企业科学规划，加强推进落实。

2.聚焦政府投资管理，推动海岛特色功能项目建设布局。围绕24个功能岛建设涉及的重大政策、重点项目、重要资金，突出项目前期、征地拆迁、现场管理、资金使用等环节开展审计。对长白、虾峙等小岛公共服务建设情况和重点招引项目资源保障情况开展现场调查；组织甬舟铁路、六横大桥、国家大宗商品储运基地等多个重大项目的跟踪监督；开展高新区公共投资项目等4个专项调查；配合省厅完成共同富裕示范区集中开工重大项目和浙江省“4+1”重大项目建设实施执行情况两个专项审计；高质量完成全省同步的住房与城市建设专项资金使用和绩效审计项目，发现的11个问题均被省厅综合报告采用，并被省委书记和省长批示。通过审计整改，推动制定完善《舟山市建设工程项目工程价款支付管理暂行办法》《关于进一步规范工程建设项目招投标管理工作的通知》等28项制度；积极推动市政府投资专班完成181个重点项目、649.8亿元投资额度的建设进度，助力市政府“两年内立项项目开工率”“省重大项目新建开工率”两个指标排名全省第一。

3.聚焦企业规范经营，推动国有企业改革行动顺利收官。以促发展、控风险、反腐败为主线，以市属国有企业改革三年行动方案为准则，加强审计“三支力量”联动协同，深查重大经济事项决策、内控制度执行、企业资金资源资产管理等方面问题。在舟山报业发行广告有限公司资产负债情况审计中，查处账外收支累计2345.32万元，移送案件线索6起，涉案人员9名；在舟山国家远洋渔业集团与基地高质量发展专项调查中，推动市政府出台《舟山远洋渔业高质量发展三年攻坚行动方案（2023-2025）》《进一步加快推进舟山市远洋渔业高质量发展若干政策》；在市属经济功能区重大投资管理、市属国有企业房产地产管理专项审计调查中，9篇专报得到市委市政府主要领导批示，其中市委何书记对其交办的国企进入用人和用工绩效专项调查成果作出批示：“请市政府加快出台完善相关制度，加强管理”。推动市政府常务会议专题研究，市政府出台《舟山市市属国有企业监督管理工作暂行规则》《舟山市市属重点国有企业投资监督管理办法》《舟山市市属国有企业资产处置监督管理办法》《舟山市市属国有企业编制用工管理办法》等10项现代企业管理制度。

4.聚焦守住民生底线，推动海岛全域现代化基础夯实。围绕“小岛你好”海岛共富行动和“星辰大海”计划，聚焦海岛特色产业培植、公共服务提升等八大工程，关注破解交通阻隔、人口老化、资源短缺等政策落实情况，组织开展海岛居家养老服务中心运营、残疾人社会保障、海岛教育均衡化建设、城镇老旧小区改造等专项审计调查。在市本级储备粮管理情况专项审计调查中，发现粮食采购合同执行不严、部分采购粮食不达标、私设“小金库”150余万元等问题，相关人员已被问责，地产粮收购政策落实不到位等9个问题被省厅综合报告采用；在市卫健委经责审计中，促进居民电子健康档案平台优化、升级，实现全市89万居民近300万条信息及时更新规范，以此撰写的《创新医疗卫生领域审计 筑就“共同富裕”健康防线》被省厅《实践与创新》采用，解决了一批老百姓急难愁盼的关键小事。

5.聚焦权力规范运行，推动全面从严治党向纵深推进。坚持从政治高度看经济问题，从经济领域查权责落实，聚焦海洋渔业资源、交通运输发展、社会民生保障等发展要素，科学统筹安排9个年度经济责任审计项目，并将项目与专项资金使用绩效、重大工程项目建设管理、下属重点单位财务收支审计等统筹实施。如在市交通运输局经责审计中，助推清退农民工工资保证金480万元，督促下属单位及时收回工程借款450万元，推动修订完善党委会议事规则等6项内控制度；在市科协经责审计中，针对院士工作站管理不到位等问题，推动出台《舟山市院士专家合作项目管理办法》，进一步加大院士专家引进力度，规范院士专家合作项目；在市应急局经责审计中，揭示安全生产信用监管体系不健全、安全生产行政处罚权监管不到位、安全检查技术委托服务不规范等问题，推动完善《舟山市化工行业安全发展“十四五”规划》；在市民政局经责审计中，针对销售“活人墓”97座涉及金额435.88万元的问题，提出规范墓穴销售管理的审计建议，并推动10名符合条件的流浪乞讨人员及时纳入特困人员供养；在自然资源资产审计中，结合舟山渔场修复振兴和海洋特别保护区建设，重点关注海洋渔业资源利用管控和生态保护修复情况，并引入无人机航拍+大疆智图合成比对等方式，重点对未批先用、超范围使用海域等开展可视化调查，推动出台《关于海水养殖泡沫浮球整治工作实施细则》等20余项制度，加强生态资源闭环监管。

（三）创新制胜、变革重塑，全面推动审计工作改革发展

1.用好“三张清单”，强化数字赋能。制定海岛版舟山审计数字化改革“三张清单”，包括“数字化改革试点任务推进作战清单、审计大脑第二批试点模块谋划清单、本市省级好应用创新嫁接清单”。第一张清单：围绕省厅“3+1”数字化改革建设总体部署，紧盯试点工作要求、细化任务目标、倒排时间节点，目前整改子应用完成第二批试点，社保子应用完成试点任务成果汇报，经责子应用完成第一阶段省厅版本贯通测试任务。第二张清单：基于我市成熟的大数据审计过程中积累的方法和经验，迭代升级新一批审计大脑模块建议，第一批27个模块在省厅相关业务处室的指导下，重点谋划11个审计大脑模块，围绕建筑废弃渣土消纳、信息化建设项目多跨协同场景等主题，突出舟山特色和审计重点事项，提出切实可行的模块功能和建设思路，力争在审计大脑第二批试点中创造先发优势。第三张清单：聚焦舟山海字系列省级特色好应用，结合油气贸易在线等重大应用，以审计视角为切口，提出嫁接模块的建设构想，比如嫁接市司法局好应用“行政机关合同一体化管理”场景，谋划行政机关合同执行监管模块，在全省率先推出可复制、可推广、可迭代的地方审计应用嫁接案例。截至目前，省厅对市局的数字化改革综合考评名次由8月底的11名上升至第5名。

2.壮大审计朋友圈，强化协同监督。一是形成“三类监督”合力。用好市委反腐败协调小组平台，聚焦三类移送重点、四种移送类别，进一步强化与纪检监察、巡视巡察的高效协同。积极对接市纪委监委、市委巡察办，就《关于深化纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的实施意见》，出台操作细则，强力推进“三类监督”在舟山的贯彻落实。如在朱家尖立体停车场预算执行审计中，对桩基施工现场管理的问题线索，按照“三类监督”的要求及时移送市纪委监委，并立即启动监督协同程序，最终建设单位4名相关负责人受到党纪处分。二是形成“察人识人”合力。完善审前信息交互共享机制，就审计项目计划编制、审计共享资源制度与市委组织部、市纪委监委、市委巡察办进行充分沟通，避免部分监督对象重复，进一步整合监督资源。强化审中常态化贯通协同机制，依法依规提请市纪委监委、市委巡察办、市委组织部协助提供被审计领导干部的巡视巡察、民主生活会等有关资料，对审计实施过程中碰到的问题及发现的重大问题线索及时进行会商研判。强化审后成果精准运用机制，优化领导干部政治画像，将重大决策部署贯彻落实、谋划推动高质量发展等方面的数据、项目和工作绩效情况纳入到领导干部政治画像中；深化多跨协同评判机制，将审计报告转化为可感知、可评价、可运用的干部评价报告；完善干部考核评优奖惩共商机制，与组织部门共同谋划在干部考核、评优、奖惩上经济责任审计成果深化运用的具体举措，更好实现审计成果作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。三是形成“三审联动”合力。贯彻落实新修订的《浙江省审计工作规定》，召开全市审计会议，组织全市审计基础理论与实务培训班，全方位解读《规定》的修订背景、特色亮点，对学习贯彻新内审规定作出全面部署。加快推进国有企业总审计师制度落地，截至目前普陀区、岱山县《总审计师制度实施方案》已经县区委常委会议研究通过，组织部门紧密谋划人选；市本级《总审计师制度初步实施方案》积极推进，已向市政府主要领导汇报。此外，大力优化协审工作机制、规范操作流程，拟探索社会审计人才库，最大限度发挥社会审计力量和专业优势。四是形成多部门合力。连续三年与市人大开展重大公共投资项目联合监督，并利用基层人大联络站平台，问计于民，推动解决居家养老服务中心使用率低下等问题；与公安、税务、资环、规划、住建、城管等多家执法部门加强信息互通，提高审计发现问题的整改效率。如将参与项目建设的设计、施工、监理等人员履职不到位等问题移交给市住建局进行处置，最终该项目监理单位被通报，公示期6个月。

3.狠抓“重大审计问题清单”，积极争先进位。面对“重大审计问题清单”工作连续两季度在全省末位的困境，通过压实责任体系、多跨协同突破、攻坚典型示范等措施。清单指数排名从7月份的94.44分（第11名），到11月份的96.59分（第6名）。审计督促11家整改主体责任单位认真剖析审计查出问题产生的深层次原因，找准体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，推动完善部门多跨协同制度20余项，切实防止“屡审屡犯”问题发生。此外，“网络和信息安全防护不到位”问题整改案例入选省审计厅第三季度重大审计问题分清单驾驶舱，以此撰写的信息报告得到省人大梁黎明书记批示；“长三角一体化项目资金未落实难开工”省级问题清单整改经验做法已得到王浩省长批示，省委书记大会点名表扬，入选省审计厅第四季度重大审计问题分清单驾驶舱，并由省审计厅推荐至省委办公厅，冲刺省委第四季度示范案例总榜单。

4.聚焦审计科研，强化成果提炼。围绕中心大局，立足主责主业，注重总结推广新思路、新方法，推动审计理论与实践同步提升。课题研究方面。强化组织领导，组建科研工作专班，开展争先创优，激励青年干部主动担当。以审计助力舟山农村改革深化、农业体制机制创新为研究方向的《研究型审计的探索——以农业农村审计为例》和以现代组织管理理念推动审计监督现代化为研究方向的《基于LP理论打造变革型审计机关研究》2个课题中标省厅重点课题；《新经济形势下审计助力重大风险实践探索-基于债务全流程管理的审计监督体系研究》获得省厅优秀审计论文一等奖；《深化国家审计和审计协同联动的调查与思考》编入《“十四五”时期国家审计创新发展东部南部片区优秀论文》。信息宣传方面。《国之大者、民之要事，“浙十年”审计路》获省厅“1982年宪法确立审计监督制度四十周年”主题征文获一等奖；《浙江舟山加强审计项目质量管控体系和责任措施建设》被审计署《审计工作通讯》刊发；《舟山“三协同”探索国企审计组织方式创新》等5篇被审计署网站录用；《舟山市推动〈浙江省审计工作规定〉落地见效》等20篇被《中国审计报》刊发；《舟山统筹谋划审计领域数字化改革》等2篇被《中国审计》杂志录用、《“四抓四促”精准提升机关党建质效》等4篇被《浙江审计》杂志录用。审计专报方面。要求每个项目必须有两个以上成果专报，强化审计成果的提炼挖掘，今年共撰写审计专报45期，获市领导批示率百分之百。《审计整改跑出“加速度”追回流失收益超百万》获市政府徐仁标市长批示，并要求全市其他国企举一反三自查；《朱家尖禅意小镇立体停车场土地问题亟需得到解决》推动市政府专题研究，解决了跨度6年、历经三届市政府领导悬而未决的“老大难”问题。

（四）唯实惟先、善作善成，全面推进审计干部队伍建设

1.在党建与业务融合发展中抓出“生产力”。把学深悟透党的二十大精神作为当前一项重要的政治任务，用好党组理论学习中心组、“实干争先、审计担当”微审课等载体，组织开展蚂蚁岛红色之旅、“银辉心向党、共筑共富路”等主题党日活动。严格落实领导干部个人重大事项报告、“三重一大”事项集体研究等相关制度，制定《2022年局机关党风廉政建设和反腐败工作要点》，定期召开党风廉政建设工作会议，集体研究部署党风廉政建设工作，做到党风廉政建设与审计工作同部署、同落实、同检查、同考核。完善审计项目党建制度，实行党务业务一体融合机制，坚持班子领导担任支部书记制度，定期深入审计项目点靠前指挥，签订《审计组廉政建设承诺书》，在项目收尾阶段，汇总除审计成果以外该项目组审计作风表现、满意度调查、廉政回访结果，将党建工作、审计质量、作风纪律、干部考量贯穿审计全过程。今年1个支部、5名党员因在审计项目中的优异成绩分别获省厅机关党委、市直机关工委表彰。

2.在鞭策与关心齐头并进中抓出“战斗力”。按照“正向激励性、需求紧迫性、岗位匹配性、梯队合理性”四个原则，大力开展市县两级审计干部调配工作。市局层面：1名班子成员提任至舟山驻上海联络处副主任（主持工作），1名班子成员职级晋升至三调，4名中层干部提任（其中3名正科均为85后），8名公务员职级晋升，7名事业中级岗位聘任，核增1个事业正高级岗位，招录公务员、事业2名，年底还将启动一批年轻中层副职的提任。县区局层面：定海局核增事业编制2名，并公开选调1名总审计师岗位；普陀局1名副局长转任财政局任副局长，1名中层提任局班子成员，1名中层提任至发改局班子领导；岱山局1名中层拟提任局班子成员；嵊泗局拟核增事业编制2名，2名中层提任局班子成员。四县区共核增事业副高级岗位5个、新增1个。普陀及岱山县区委组织部正积极推动国有企业总审计师人选提任工作。考核方面：在省厅的关心指导和市委市政府的重视支持下，舟山市委对市审计局的年度综合考核，由原先的“执法服务类”，调整为“垂直管理类”，四个县区考核序列全面跟进，极大增强了审计干部心无旁骛干项目的内生动力。

3.在机制与文化并轨前行中抓出“向心力”。建立“每周工作报告”制度，每周一召开会议制定一周工作计划，并联动四县区同步制定；推行“每月晾晒评比”竞赛活动，分层召开中层干部例会、处室会议，盘点工作成效，查找差距不足，在比学赶超中提升实操能力；实施业务“一对一”导师制，大胆启用年轻干部担任项目主审、课题负责人，对年轻干部进行“滴灌式”精准培养，缩短成长周期；建立“微审课”每月交流制度，安排业务处室长和县区局长上讲台，讲解审计制度、传授审计经验、交流审计心得，促进相互启发、有益借鉴；注重机关文化品牌建设，以机关文化走廊为依托，围绕“三立”要求、清廉建设、审计文化等内容，打造符合新时代主题的机关文化，引导激励、约束规范干部职工从审行为和团队意识。此外，安排专项经费，积极组织工青妇等群团组织开展“悦享青春”“巾帼建功”等机关文化活动，加强干部关心关爱，以审计文化熏陶培育“四能四有”审计干部。

二、2023年工作思路

党的二十大报告指出：“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制,以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。”对标党的二十大精神和要求，明年全市审计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习二十大和习近平总书记关于审计工作的重要讲话、指示批示精神，贯彻落实省市党代会精神，坚决扛起守好“红色根脉”的使命担当，全力放大浙江审计“立身立业立信”新优势，切实加强党对审计工作的集中统一领导，立足经济监督，聚焦主责主业，依法履行审计监督职责，全面打造变革型审计机关，尽责推进审计监督现代化先行，为我市建设“现代海洋城市”、高水平推进“两个先行”提供强有力的审计保障。

根据总体思路，明年工作要抢占五条赛道、谋求五个争先进位。

（一）抢占学习贯彻党的二十大精神新赛道，在政治领航上争先进位。按照习近平总书记在党的二十大报告中提出的“五个牢牢把握”重要要求，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，完整、系统、准确领会党的二十大精神，切实把学习成果转化为干事创业的强大动力。1.坚持学原文、悟原理，在“学”字上求实效。领导干部示范学。以局党组会议、理论学习中心组、班子碰头会、业务处长会议为载体，开展多轮专题学习交流研讨，把二十大的基本精神与本要求运用到谋划和推动舟山审计工作中。支部党员广泛学。面向局机关全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员学习培训，制定周密计划，融入到“三会一课”、主题党日活动、审计项目临时支部、离退休党员组织生活中。审计群团组团学。组织开展“学习二十大、奋进新征程、审计当先锋”、“小岛你好”年轻干部拓展训练、“巾帼建功正当时”等活动，提升审计干部服务助推乡村振兴、海岛共富的能力水平。2.坚持学用贯通，在“干”字上见真章。结合审计项目实施、审计专项调查、基层工作调研等形式，组织开展“看成就、比担当、促强审”主题实践活动，沿着习近平总书记14次调研舟山的足迹，开展现场学习、实地访谈，深入挖掘、切身领会习近平总书记关于舟山发展的重要论述、批示指示精神，尤其是对审计工作的批示指示精神，发挥审计服务改革发展稳定的作用，着力揭示现代海洋城市建设、高质量发展、海岛共富先行等体制机制方面问题，推动审计由发现问题向系统性解决问题提升，不断提升服务大局水平。3.坚持知行合一，在“严”字上下功夫。牢记审计机关首先是“政治机关、党的工作部门”，坚持“靠党建强身，靠业务吃饭”理念，持续完善“支部建在审计项目上”的制度，强化临时党支部在统筹协调、项目实施、干部评价方面的战斗堡垒作用，推进党的建设与审计业务深度融合、互促双赢。始终把纪律挺在前面，注重抓好廉政教育，健全局机关内控制度体系，持续完善以局分管领导交叉检查审计项目为主要内容的审计回访跟踪检查制度，扎实推进“模范机关、清廉机关”建设。

（二）抢占“两个先行”现代海洋城市建设新赛道，在推动高质量发展上争先进位。在高质量完成署、省同步项目任务的基础上，谋划明年审计项目。1.围绕建立现代财政制度开展财政审计。关注财政资源统筹和支出结构整合优化情况，揭示财政收入分配、资金统筹和资源要素保障方面存在的不规范、低效配置及风险隐患，推动财政平稳高效运行、防范化解债务风险。如开展功能区财政体制运行情况专项审计调查、制造业高质量发展要素保障专项审计调查等。2.围绕国有企业提质增效开展国企审计。紧扣国企改革推进、国有资本保值增值和风险防控开展审计。继续关注重点国企在重大决策部署贯彻落实、主责主业营运、资金资产资源管理和工程项目建设等方面的情况。如浙江自由贸易试验区小干岛商务区建设控股有限公司2022年末资产负债审计、舟山商贸集团主要负责人经济责任审计等。3.围绕公共服务优质共享和民生保障改善开展民生审计。关注“小岛你好”海岛共富行动的推进进度、政策配套、项目绩效等情况，关注海岛医疗教育建设情况，进一步夯实共同富裕的物质基础，不断提升群众获得感、满意度。如“小岛你好”专项资金专项审计调查、市本级2021年至2022年度菜篮子专项资金绩效情况专项审计调查、岱山县共同富裕涉农政策和资金专项审计调查等。4.围绕我市关系全局性、战略性、基础性的重大项目建设情况开展投资审计。关注我市“十四五”发展投资专项规划内容，安排概算投资在亿元以上的交通、公共投资以及城市配套项目情况的专项审计。如舟山市大桥建设管理中心、市甬舟铁路建设指挥部主要负责人经济责任审计（关注甬舟铁路建设推进情况）、舟山嵊泗至定海公路小干-长峙通道预算执行情况审计等。5.围绕“绿水青山就是金山银山”发展理念开展自然资源资产审计。以海洋生态资源保护、海上“大综合一体化”行政执法改革等重要工作为主线，开展舟山市本级海洋生态保护和高质量发展情况专项审计调查、舟山市水利局主要负责人经济责任和自然资源资产离任（任中）审计等。6.围绕领导干部履职尽责开展经责审计。与市委组织部、纪委监委、巡视巡察深度融合，根据不同类别部门(单位)领导干部的履职特点，开展包括舟山市住房公积金管理中心主要负责人、舟山市公安局普陀分局主要负责人以及嵊泗县委宣传部主要负责人在内的8个经责审计项目。

（三）抢占重大审计问题清单管控新赛道，在指数排名上争先进位。1.党建统领，压实责任体系。以切实整改问题为出发点，以形成审计整改长效管控体系为着力点，坚持党建统领与整改问题相融合，继续推进市委市政府主要领导督办、市委办重点统筹和谋划、市属部门和县（区）一把手责任认领、审计指导监督的工作机制，构建“全面整改、系统管控、责任到位”的长效体系。2.变革重塑，多跨协同突破。构建“横-纵”联动指挥体系，推动业务部门横向协同，市县（区）两级纵向联动。主动发现问题“倒逼式”加压，加大县（区）主动发现问题上报数量，并注重提升问题质量。加强整改质量督导，持续完善“整改督办函”机制，紧盯督办落实。强化服务指导，针对不同领域、不同部门的问题，统筹协调、拆解任务，下沉式服务、面对面指导。3.整改赋能，服务“两个先行”。坚持主动融入中心服务大局，做好审计监督的后半篇文章，完善举一反三和建章立制闭环整改机制，督促整改主体责任单位认真剖析审计查出问题产生的深层次原因，找准体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，防止问题“屡改屡犯”。持续攻坚省级典型示范案例，顶层谋划、系统推进，进一步梳理一批整改成效明显、获得上级领导批示肯定、富有舟山海岛特色的清单问题，加快整改经验总结，充分发挥最佳整改案例的引领示范作用，助力政府治理能力提升。

（四）抢占数字化改革新赛道，在应用建设贯通上争先进位。以迭代升级“三张清单”为抓手，推进数字化改革走深走实。第一张清单：按照省厅明年的数字化改革统一部署要求，紧盯试点任务发布，采用市县联动一体开发的模式，提前谋划、整合资源、强势推进，高质量完成省厅的试点任务。第二张清单：持续完善11个审计大脑模块建设思路，以被省厅采纳为最终目标，积极与省厅业务处室和计算机中心对接，聚焦审计热点和核心业务，围绕海域使用管理、查找非法养殖审计等内容，迭代推出舟山特色模块建议方案，为承接下一批审计大脑试点打好前战。第三张清单：向打造省级好应用的市属部门看齐，考察学习先进单位的创新理念和开发成果，结合江海联运在线、油品仓储监管、国际海事服务在线等重大应用，以实战实用为导向，立足审计实务需求，找准舟山审计创新场景的“切入口”和“发力点”，在培育创新应用上持续突破。

（五）抢占审计监督体系现代化新赛道，在贯通协同上争先进位。1.强化多部门协同。加强与纪检监察、巡视巡察等监督机关的贯通联动，在工作计划、项目安排环节探索一体谋划、协同开展，实现明年三分之一左右的审计项目与纪检监察系统高度融合；强化与公安、税务、城管等执法机关的高效协同，在资源配置、问题发现环节做到深度融合、凝聚合力；注重与组织部门形成察人识人合力，紧扣结果使用对象的需求，强化经济责任审计成果供给侧改革，加强审计成果跨领域、跨部门、跨层级、跨年度的整合提炼，全面立体评价领导干部，增强组织部门干部实绩考察评价的针对性、实效性和操作性，确保人岗相适、人事相宜。2.推动“三类监督”落细落实。落实省厅“三类监督”贯通协同的实施意见，制定《关于落实纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的操作细则》，建立完善“三类监督”在信息共享、发现问题、案件移送、问责追责、督促整改等方面的沟通协作机制，推动形成同向发力、综合发力的大监督格局。完善审计移送问题线索处置工作闭环，做实审计整改“后半篇文章”，一体化推进揭示问题、规范管理、促进改革，推动审计发现问题高质量整改落实。3.提升“三审联动”质效。按照国家审计指导监督、审计基础监督、社会审计专业服务的思路，贯彻落实《浙江省审计工作规定》，持续开展业务培训、以审代训，不断增强审计人员对国家审计制度的掌握与运用。进一步推动落实国有企业总审计师制度落地，深化完善《国有企业总审计师制度实施方案》，推动国有企业经济决策科学化、管理规范化、风险防控常态化，提升审计在法人治理中的参与度和影响力，推进国有企业治理体系和治理能力现代化。积极推动舟山社会审计资源提升行动，探索社会审计购买服务模式，通过“固聘+临聘”方式引入社会审计力量，按照项目需要、专业对口、资质背景精准选聘社会审计团队，促进“三审”高质量协同发展。