一、2021年重点工作回顾

2021年，在市委市政府的坚强领导和市人大、市政协的大力支持和监督下，我局以打好综合交通大会战、推进数字化改革、确保行业安全稳定为重点，高水平推进交通强市建设，圆满完成“十四五”开局之年各项任务，为交通争当高质量发展建设共同富裕示范区先行官提供了重要支撑和保障。

（一）综合交通大会战取得阶段性重要成果。较好完成五年综合交通大会战阶段性各项目标任务，累计完成投资480亿元，建成交通基础设施项目160个。2021年完成综合交通建设投资108亿元。舟岱大桥、526国道嵊泗段、201省道嵊枸线等重大项目相继建成；526国道岱山段、308省道茶山大桥和鲁家峙海底隧道等项目加快推进。

（二）综合交通规划体系更加健全完善。整合交通九大领域，编制出台了《舟山市综合立体交通网规划（2021-2050年）》《舟山市交通发展“十四五”规划》。“十四五”期间我市综合交通九大领域192个项目中有112个项目列入省综合交通运输发展“十四五”规划及专项规划，新增3条高速线路列入省高网布局规划，220公里公路调整进入普通省道网布局规划。沪舟甬通道规划研究取得重大突破，列入国家和省系列重大规划。

（三）平安交通建设取得扎实成效。持续推进交通运输领域安全生产专项整治三年行动，深入开展“遏重大”攻坚战、安全生产风险普查、安全隐患大排查大整治。完成10处公路交通事故多发点段整治和6处国省道一级公路平面交叉整治，淘汰15辆57座以上营运客车，清理9条800公里以上客运班线。开展危险货物道路运输市场整合提升三年行动、交通建设工程安全质量“利剑”行动等专项整治。深入推进治超行动，高速公路超限率0.006%以下，普通公路超限率0.2%以下，超限率全省最低。疫情防控工作扎实有力，按照各项防控要求，督促全市水陆客运场站严格落实疫情防控各项措施，参与做好“入舟冷链卡点”“四证一码”检查和防控任务，全面做好转运工作等，巩固疫情防控成果。

（四）“1+6+N”数字交通架构基本成形。制定全市交通数字化改革行动方案，搭建“1+6+N”的总体框架。在“浙里办”舟山数字社会专区上架“舟山交通”应用，完成了“浙政钉”“行有所畅”页面上线。目的地一键畅行、电子车船票一键申领、出租车电召爱心服务等3个项目列入全市数字生活便民服务行动。舟山跨海大桥危化品车辆数字化管控应用场景入围“浙江省自贸区十大制度创新”，被列入“浙运安”市县应用场景第一批试点项目。

（五）聚焦民生福祉助力共同富裕。出台《舟山市“蓝色岛链”水运特色工程建设方案》，明确六大体系27项主要任务，全力打好陆岛交通码头专项提升四年攻坚收官战，加快岱山燕窝山、沈家湾三期等枢纽型码头建设，累计完成客渡船更新改造提升24艘，建成人脸识别检票通道125条，实现32个客运站电子发票应用全覆盖。深入实施“四好农村路”连心工程，完成新改建农村公路20.4公里，农村公路大中修91.8公里，推进客货邮融合发展，全市三个县、区获评“四好农村路”省级示范县区；“万里美丽经济交通走廊”达标县覆盖率达100%，其中定海区获评省级示范县。推动沿海美丽富裕干线建设，G526、S201、S308列入沿海美丽富裕干线路建设总体布局。编制完成《全市交通运输领域碳达峰行动方案》，积极创建“国家绿色出行城市”，新增更新清洁能源出租车66辆、公交车64辆，新增优化公交线路13条（其中微公交5条）。

（六）行政审批执法工作不断完善。深化“最多跑一次”改革，推进许可事项全程网办、政银联办、跨省通办，探索将简单审批事项延伸至全市84个银行网点办理，推出22个简易事项“就近办”“随处办”，实现全国范围内客货驾驶员从业资格证年审等高频事项的“跨省通办”，全面推广交通领域电子证照的广泛应用。进一步做好交通运输基层站所综合执法规范化建设，全面提升交通运输执法队伍法治素养和业务能力。积极推进跨部门、场景式“综合查一次”联合执法机制，构建“互联网+监管”和以信用为基础的新型监管机制，实行轻微违法行为“首错免罚”。

（七）党建引领深化清廉交通建设。高标准开展党史学习教育，研究制定《舟山市交通运输局党史学习教育实施方案》。全面部署学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神等内容，认真开展“六讲六做”大宣讲活动。强力推进“三为”专题实践活动，聚焦企业群众“急难愁盼”问题，有序推进完成“四好农村路”连心工程、“出租车电召平台建设”等交通10件实事，全力打造“人民满意交通”。深入推进“清廉交通”建设，坚持围绕“1+5+5+N”清廉交通工作思路，谋划并推进全市交通运输系统清廉交通建设。深化清廉机关和清廉队伍建设，开展交通运输领域突出问题专项整治，抓好“七张问题清单”整改落实并建立长效机制，用好浙江交通阳光监管应用平台，促进权力运行阳光透明。

二、2022年主要工作安排

2022年，将聚力当好建设现代海洋城市先行官，服务共同富裕示范区建设，围绕高水平交通强市建设，统筹推进“六抓六争”行动，推动舟山交通运输工作取得新的发展。

（一）抓综合交通构建，争做交通强市的主力军。编制完成《舟山市综合交通枢纽规划》，组织开展高铁时代舟山交通组织构建、破解朱家尖和本岛交通堵点的研究，积极构建“外畅内序、互联互通”的交通格局。研究“十四五”重大项目建设时序，2022年全市力争完成综合交通建设投资约110亿元。加快甬舟高铁、甬舟高速公路复线建设，全面建成526国道岱山段、308省道茶山大桥等重点项目。深化宁波舟山港六横公路大桥二期工程前期工作，力争开工建设。加快推进沪舟跨海通道等战略重大项目谋划研究。积极争取交通运输发展专项资金补助，积极对接重大项目用地、用海等廊道资源保障工作。

（二）抓民生交通福祉，争做共同富裕的先行官。落实《舟山交通服务高质量发展建设共同富裕示范区专项行动方案（2021—2025年）》，积极推进交通领域“最想做的十件事”。巩固深化“四好农村路”建设成果，争取“四好农村路”省级示范县全覆盖。大力实施农村公路提档升级、县道大中修等工程，持续推进农村公路管理养护体制改革。打造农村公交数字化场景，推进乡村运输服务站和农村港湾式停靠站建设，实施“互联网+农村物流”行动。持续完善“蓝色岛链”水运特色工程建设，深入推进水路客运“六大体系”建设。坚持公交优先，倡导绿色出行，推进公交充电桩配套建设。推动交通物流业健康发展，加强“司机之家”和“两新”党建，引导企业向专业化、规模化、优质化发展。

（三）抓品质交通提升，争做重要窗口的示范者。加快推进新增普通省道的建设提升和完善工作，高质量完成公路两侧“三化一平”整治，抓好国省道病害点段、“桥头跳车”等专项整治。努力打造G526、G329等成为沿海美丽富裕干线公路样板。编制《舟山市陆岛交通品质提升行动方案》，加快乡镇渡口候船室（候船亭）配套建设，持续做好船站品质和服务提升对标工作。推广构件预制化、生产工厂化、施工机械化模式，继续开展沥青路面质量专项提升工程，推广应用《舟山市公路水运工程安全标准图册》。全力抓好出租车行业改革和品质提升工作，坚定不移朝着全国一流出租车行业目标前进。落实交通碳达峰任务，出台全市交通领域碳达峰实施方案，研究建立考核督查机制及协同推进机制。完成国家“绿色出行城市”创建验收。

（四）抓数字交通引领，争做改革创新的弄潮儿。全面构建“1+6+N”舟山市交通数字化体系。持续推进“行有所畅”应用；推动浙里办“舟山交通”应用迭代升级，积极打造“图行舟山”应用，全面提升“舟山交通”应用的快捷度便利度满意度。加强数字公路、数字水运等综合业务板块应用，用好浙运安、浙江交通阳光监管平台等省建应用场景，深化舟山跨海大桥危化品车辆数字化管控等重点平台应用；谋划建设数字打非市级平台，开发交通工程非现场监管应用。搭建全天候实时在线的“交通云响应”应用，优化再造政府内部业务办理流程。

（五）抓平安交通建设，争做乘风破浪的护航人。进一步完善隐患排查治理和风险防控机制，常态化开展“隐患清零”活动。围绕重点领域、重点时段、重点区域、恶劣天气等开展安全专项整治活动，组织开展各类应急培训和应急演练，严防各类事故发生。深入推进“综合查一次”联合执法工作，积极开展超限运输、工程建设领域非现场执法。统筹推进危险货物道路运输安全、“两客”车辆安全、超限超载货车等各类专项执法行动。持续抓好客运场站和公共交通运输工具的疫情防控，认真开展“两客一危”卡点检查和“入舟冷链”卡点“四证一码”查验，全面落实突发疫情“快转运”专班工作和入舟人员“首关”负责制。

（六）抓清廉交通建设，争做清廉舟山的模范生。落实全面从严治党主体责任，围绕“1+5+5+N”清廉交通建设工作思路, 努力打造清廉单元的交通行业标杆。持续落实交通运输领域突出问题专项整治，重点推进“两深化、两开展”行动。管好用好浙江交通阳光监管应用平台，加快构建清廉交通智控体系。不断加强局系统干部教育培训工作，增强干部队伍适应现代综合交通运输发展要求的工作能力和工作作风，积极打造法治部门、信用交通、阳光行业。深化交通运输综合行政执法改革，持续推进执法队伍职业化素质提升工程。大力弘扬以“开路先锋”精神为魂的新时代交通精神，深化“畅美交通”文明创建。