为贯彻落实省市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动工作部署，加快传统制造业转型升级，结合我市水产加工行业实际，市经信局代起草了《舟山市水产品精深加工全流程自动化改造提升实施意见》（以下简称《实施意见》）。现将《实施意见》有关内容解读如下：

一、起草背景

为认真落实省市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动工作部署，推进制造业高质量发展。省市“腾笼换鸟、凤凰涅槃”工作对制造业高质量发展作出了重要部署，强调要加快传统制造业转型升级,其中“机器换人”是传统制造业转型升级的主要方向之一。同时，何书记在2021年9月“全市新一轮制造业‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’攻坚行动推进大会”中明确提出要求“水产品加工业，要以‘全利用、零浪费’为目标，在精深加工、高效利用上下功夫，鼓励企业参与‘揭榜挂帅’，集中力量支持企业‘机器换人’，开展自动化生产线改造”。

二、主要内容

(一）工作目标。聚焦鱿鱼、金枪鱼等我市主要水产品加工种类，加快推进加工生产模式变革，建成一批从原料处理到成品输出的水产品加工全流程自动化生产线；针对人员集中的重要工段，通过向外引进与研发攻关，建成一批市内首套关键智能化装备。着力打造装备先进、形式多样、效益明显的水产品加工自动化智能化系统。

（二）主要任务。重点实施七条路径：一是加快实施一批示范项目，实施一批全流程自动化生产线示范项目、首套（首批次）关键智能化装备示范项目、共性装备（生产线）研发示范项目。二是加快引进一批生产线和关键装备，引导企业加快引进一批流程自动化生产线和关键智能化装备。三是集中研发攻关一批共性设备。通过政府揭榜挂帅等形式，针对性地研发一批适用本地水产品加工企业的加工设备。四是开展自动化（智能化）诊断服务。联合市内外相关专家团队或第三方服务公司，开展自动化（智能化）改造提升诊断服务。五是着力推进科研成果产业化，定期组织科研成果推介会，积极向全市水产加企业进行科研成果产业化推介。六是深入开展招商引智工作，重点招引一批技术含量高、自动化程度强、用工人员少、资源利用全的现代化水产品精深加工企业入驻；支持企业大力引进加工装备研发与运维管理方面的专业人才。七是加强腾笼换鸟加快倒逼提升，重点对能耗高、污染大、技术落后、产出低下的企业，加强腾笼换鸟加快倒逼提升。

三、主要政策

主要提出了三方面政策措施：

一是强化政策资金支持，统筹市工业发展专项资金和市减负强企扶持资金，每年安排不少于1000万元，用于支持全市水产加工行业改造提升示范项目建设。在市级科技相关扶持资金中每年安排专项资金300万元用于支持水产加工行业改造提升示范项目研发。

二是设立专业公共服务机构，建立市级水产品精深加工全流程自动化改造提升公共服务平台，为企业开展相关技术的诊断、咨询等服务。在专项资金中每年安排50万元以用于平台运维和购买技术服务等。

三是加快开发产业大脑，在市级数字经济板块中开发水产品精深加工产业大脑，重点围绕加工企业设备研发、装备提升、自动化生产线改造等方面的专业需求，提供产业大数据服务。

四、组织实施

市经信局负责全流程自动化生产线示范项目、首套（首批次）关键智能化装备示范项目的实施，市科技局负责共性装备（生产线）研发示范项目的实施。项目实施实行“赛马激励”制度。

五、解读部门及联系人

解读部门：舟山市经信局；联系人：陈峰；联系电话：0580-2281672。