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索引号 001008009005017/2022-187691
组配分类 采纳情况 发布机构 市商务局
生成日期 2022-07-27 公开方式 主动公开
《舟山市粮食和物资储备发展“十四五”规划(征求意见稿)》意见征集采纳情况
发布日期:2022-07-27 来源:市商务局 访问次数: 字号:[ ]

舟山市粮食和物资储备“十四五”规划修改意见

修改意见如下:

(一)第3页,“港口园区建设取得新突破”中的“建成2个5万吨级兼靠8万吨级码头、1个15万吨兼靠20万吨级码头,能够接纳、疏运国际最大级别运粮船型,粮食流入与流出实现了散粮化和无缝化衔接,服务体系和集疏运网络不断完善。2020年园区粮油工业产值共计57.4亿元以上。”修改为“新建1个5000吨级件杂货码头,满足园区企业的产品外运;将1个15万吨兼靠20万吨级码头改建成粮食专用码头,能够接纳、疏运国际最大级别运粮船型;建成连接老塘山三期和五期码头及后方企业的散粮输送带3.5公里,粮食流入与流出实现了散粮化和无缝化衔接,服务体系和集疏运网络不断完善。”

(二)第6页,“基本原则”中的小标题“坚持绿色发展”修改为“坚持绿色低碳”、“坚持融合发展”修改为“坚持融合集聚”。

(三)第8页,“舟山国际粮油产业园区高质量发展”中的“2025园区建设完成集装箱泊位1个,引入亿元规模以上物流类企业2提升3家粮油产业龙头企业”,修改为“到2025,园区建设完成多用途码头泊位1个,引入亿元规模以上物流类企业2,提升2家粮油产业龙头企业”。

(四)第10页,“健全粮食储备运行机制”中,“政府储备口粮比例不低于70%”,删掉。

(五)第11页,“完善粮食产销衔接体系”中,“由粮食物资部门提供费用较低甚至免费使用的公共仓,具备条件的可与储备结合”、“打通巴拿马型大豆洲际运输通道”两句话建议删掉。

(六)第12页,“专栏3 岛屿应急能力提升”中,“构建驻军船、运输船目录储备——重大突发事件随时会商的应急联络制度”删掉。在“应急演练常态化机制”后面加上“提升岛屿应急保障能力。”

(七)第13页,“优化粮食仓储设施布局”中,“分类优化全市地下洞库布局,打造舟山地下洞库储粮特色名片”删掉。

专栏4 洞库提升行动”,洞库改造难度大,很多方案舟山无法实现,删除。

(八)第14页,“专栏5 绿色仓储工程”,“重点建设市本级中心粮库二期工程和岱山县中心粮库建设项目”,修改为“重点建设市本级中心粮库二期工程,谋划岱山县中心粮库建设”。

(九)第16页,“完善应急物资储备体制机制”,“由专设部门”删除。

(十)第17页,“发挥舟山独有国际粮食集散优势”,“现有长江口唯一”删除。

(十一)第23页,“专栏8 舟山国际粮油产业园区升级工程”, “积极促进洞库式粮食仓储物流等项目尽快落地,实现建设集装箱泊位1个”修改为“实现建设多用途码头泊位1个”。“中央储备粮舟山直属库50.4万吨浅圆仓新建物流设施项目”修改为“中储粮集团浙江(舟山)粮食仓储物流项目”。

(十二)第26页,“加强粮食和物资储备监管协作”,“强化粮食储备部门与其他部门单位的协同监管”修改为“强化部门协同监管”。

(十三)第30页,“利用扶持政策和配套政策”,“协调运用粮食安全风险基金和粮食安全专项基金”修改为“协调运用粮食安全风险基金和粮食安全专项资金

(十四)“附件:舟山市粮食和物资储备发展“十四五”规划重大项目表”内容有调整,详情见附件。

(十五)省局十四五规划中关于物资储备,有些内容进行了调整,需要编制组根据情况进行适当调整,结合舟山情况,相关内容见附件2。

 

 

舟山市商务局

2021年3月16日


附件1

舟山市粮食和物资储备发展“十四五”规划重大项目表

序号

项目名称

主要建设内容

实施期限

项目

归属地

总投资
(亿元)

建设单位

项目

类别

1

舟山市本级中心粮库二期

修建机械库及综合管理用房(含配电房)、制氮机房、消防泵房及水池、门卫房、大门、围墙、地中衡、粮库永久地坪浇筑、气密性改造、道路及场地绿化。

2021-2024

定海区

0.31

舟山市粮食收储有限公司

实施类

2

舟山市普陀区应急救灾物资储备库

应急救灾物资储备库1200及相关配套管理用房、晾晒场、起吊设备、叉车等,总用地面积8--10亩。

2021-2022

普陀区

0.42

普陀区商务局

实施类

3

岱山县中心粮库项目

建设粮食仓库3万吨,粮食应急加工厂1座,相关配套设施设备、钢罩棚、晾晒场,总用地面积60亩。

2023-2025

岱山县

1.4

岱山县经信局

谋划类

4

岱山县救灾物资仓储设施

救灾物资仓库2000平方米,及相关配套用房、晾晒场,管理用房、配电间、钢罩棚、门卫等。总用地12亩。

2021-2022

岱山县

0.2

岱山县经信局

实施类

5

中储粮集团浙江(舟山)粮食仓储物流项目

50.4万吨浅圆仓及其办公生活等辅助设施。

2020-2024

定海区

12.48

中央储备粮舟山直属库有限公司

实施类

6

浙江省舟山储备中转粮库扩建项目(三期配套工程、四期、五期)

续建立筒仓6.9万吨、扩建浅圆仓仓容12万吨,1800t/h码头散粮接收输送线、发放系统、塔架、栈桥等生产配套附属设施。

2021-2025

定海区

5.57

浙江省储备粮管理有限公司

实施类

序号

项目名称

主要建设内容

实施期限

项目

归属地

总投资
(亿元)

建设单位

项目

类别

7

舟山国际粮油产业园瑞泰物流园项目

建设粮食仓库及相应配套设施。

2021-2023

定海区

3.00

舟山瑞泰粮油发展有限公司

实施类

8

舟山良海粮油有限公司油罐续建项目

建设5000吨油罐四个及其附属配套设施

2021-2022

定海区

0.1

舟山良海粮油有限公司

实施类

9

舟山市和粒市场管理有限公司粮油批发市场二期项目

规划粮食加工储存面积9000(储存容积4.5m³),加工厂80/日生产线;物流中转交易场所面积3000。建设改造成品粮仓10000吨,批发市场线上网络销售体系维护。

2020-2023

定海区

0.50

舟山市和粒市场管理有限公司

实施类

10

舟山三农农产品批发市场二期项目

规划建筑面积37000,其中粮油交易区5000平方米,为粮油市场规划了1万平方米仓储区,可储存粮食和物资1万吨,建成后市场年交易量将超过15万吨。

2020-2021

定海区

1.2

舟山群岛新区三农农副产品综合批发市场股份有限公司

实施类

11

多用途码头

包含集装箱、散货作业功能

2022-2024

定海区

待定

宁波舟山港舟山港务有限公司

谋划类


附件2

浙江省粮食和物资储备发展“十四五”规划中,物资储备有部分调整,情况如下:

(三)推进物资储备基础设施建设。采用新建、改(扩)建等方式,加快统筹推进综合性应急物资仓储设施建设,实现省市县三级至少都建成一个与本级应急物资储备规模、储备管理和应急保障工作需求相匹配,设施完善、功能齐全、交通便利、调运快捷、储存安全、保障高效的现代化物资储备库。到2025年,全省建成95个以上综合应急物资储备库,仓储总面积16万平方米以上。其中省本级综合应急物资储备库仓储面积达到4万平方米以上;市级库仓容规模达到3000平方米以上,合计仓储面积达到4万平方米;县(市、区)级库仓容规模达到1000平方米以上,合计仓储面积达到8万平方米。多灾易灾及人口密集地区根据实际情况适当增加建设规模和库点布局。大幅提升仓储设施机械化、智能化、信息化水平。合力推进能源储备设施建设,提升能源安全储备能力。
    专栏8:省本级综合性应急物资储备库
    按照“布局科学、规模合理、功能齐全、配套完善、设施先进、保障有力”的原则,对标国内一流水平,高起点、高标准建设智能、绿色、现代的省本级综合性应急物资储备库,即“公共仓”,包括库房、管理用房、露天场地、配套设施设备和其他必要装备,储备物资涵盖应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件所需各种通用类物资。

六、加强物资储备保障,增强抵御重大风险能力
按照“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”的原则,增品种、扩规模、优布局、建设施、提功能,提升物资储备保障能力。
    (一)完善救灾物资储备体系。立足大应急、大储备、大统筹,建立健全省市县分级负责、分级储备、分级管理、属地为主、区域统筹、协同保障的救灾物资储备体制。完善全省统一的救灾物资储备数字化平台,健全救灾物资储存、管理、调拨和使用的部门联动保障机制,完善物资紧急生产、政府采购调剂使用和征用补偿等制度,构建政府储备、商业储备、企业储备、产能储备相结合的多元储备格局。
    (二)强化救灾物资储备保障能力。以省级储备为核心,市县储备为基础,按照浙江省应急物资保障体系“十四五”规划要求落实区域内救灾物资储备,满足应急抢险救援和受灾群众安置需要。多灾易灾及人口密集地区可根据自身的情况,增加救灾物资储备规模。
    (三)提升救灾物资储备应急水平。加强物资储备地方性法律法规建设,不断完善救灾物资购置、保管、轮换、报废等日常管理制度和应急预案。推动长三角地区物资储备保障一体化发展,建立规划对接、平台共建、信息互通、资源共享、应急共保的长效机制。强化区域联动保障机制,建立与大型物资生产企业、物流企业、社会救援机构长期战略合作。加强公共宣传,引导社会舆论,提高物资储备应急保障动员能力。
    (四)加强重要商品管理。建立形成上下相对统一、部门相互协同的“肉、棉、糖”等重要商品储备管理体制。加强重要商品储备统一管理和归口统计,适时扩充储备规模。完善政府储备和商业代储相结合的储备模式,开展多样化品种储备试点,探索创新轮换模式。修订完善重要商品储备管理和应急投放管理办法及实施细则;探索“肉、棉、糖”生产能力储备和应急物流体系建设,提升重要商品市场应急保供能力。
    (五)加强能源安全实物储备。根据全省能源储备规划、计划,推进政府能源实物储备,加强政府投资的能源储备设施建设和管理,提升全省能源安全保障能力。浙江自贸试验区石油储备模式创新工作取得实质性突破。