一、上半年工作亮点

今年以来，全市交通运输系统坚决贯彻党的二十大精神，忠实践行“八八战略”，奋力推进“两个先行”，围绕“三个一号工程”，落实省市“新春第一会”和易炼红书记调研舟山指示精神，马上就办、真抓实干，高水平推动交通强市建设。

（一）稳步推进综合交通项目建设。贯彻落实交通强省和一流强港建设部署，全力以赴、压茬推进，一季度我市交通强省建设全省排名第4，综合评价四星。一是稳住综合交通投资。1-5月完成综合交通投资82亿元，完成年度投资任务的44%；同比增速85.5%，全省排名第3。二是全力保障在建项目。各项目均顺利完成月度计划投资目标。甬舟铁路项目已进入无障碍施工阶段；甬舟高速公路复线金塘至大沙段项目控制性工程西堠门大桥公铁合建桥主体工程已进入实质性施工阶段；六横公路大桥二期工程项目控制性工程双屿门和青龙门两座特大桥主塔基础进入实质性施工阶段。三是加强前期项目协调。甬舟高速公路复线宁波戚家山至舟山金塘段项目已完成勘察设计招投标工作，正修改完善工可报告和开展初勘工作。沪舟通道前期工作已编制完成线位方案论证报告，加快开展工可报告编制及技术支撑类和审批类专题编制工作，积极争取纳入部省中期调整预备类项目。南环快速路已列入今年6月底全省集中开工项目。四是跟进规划中期调整。持续跟踪交通部“十四五”规划、省综合交通运输发展中期评估有关工作。积极向上对接，争取相关重大项目纳入中期调增项目库，同步启动我市交通“十四五”规划中期评估工作。开展《新格局下舟山交通组织构建研究》及《舟山市综合立体交通网规划》修编工作。

（二）强力推进创新深化。一是持续升级数字交通建设。围绕数字经济创新提质“一号发展工程”，谋划建设数字交通监管服务2.0项目，以普货运输和危货运输为两个着力点，强化数字化监管手段，推动货运行业健康有序发展。启动建设舟山交通公众出行信息服务应用2.0项目，落实交通旅游融合发展理念，建立交通和旅游服务数据开放共享机制。二是深入推进绿色低碳交通。完善全市交通领域碳达峰实施方案。持续优化运输能源结构，更新新能源出租车93辆。完成83辆新能源公交车标书制作工作，将于6月底开标。淘汰国四及以下老旧营运货车22辆。

（三）纵深推进改革攻坚。围绕营商环境优化提升“一号改革工程”，精准聚焦政务服务环境、法治环境、市场环境等领域，持续优化营商环境。一是深化政务服务改革。推进交通事项“全程网办”，推广电子证照“无感智办”；深化高频事项“跨省通办”，推进交通许可事项“全域通办”“甬舟通办”“皖舟通办”；推广“办事不出岛”改革和“三减”服务。交通窗口审批流程不超过3个环节，审批时效即办率达到95%。二是建设法治信用交通。积极推进交通执法改革，推进“本岛+离岛”执法服务协同，实现海岛许可、执法等“一站式”改革。全面完成585家道路运输企业2022年度信用等级评价，对54家失信企业开展信用修复。取消２年一次的继续教育，规范道路运输从业人员信用考核继续教育流程、诚信档案建立和信用等级修复工作。三是优化出租车管理。实行市区出租车投诉处理网格化改革，优化投诉处理流程，强化出租车行业事中事后监管。实施出租车外观改色提升，擦亮海上花园城市流动名片。

（四）不断加快开放提升。围绕“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，畅通内外通道。推进全市省道编号调整工作，已完成普通省道网命名编号调整工程施工图审查。进一步畅通运输通道，加快打通危化品运输通道，鸭白线危化品增运安全评估报告已通过专家评审。起草舟山跨海大桥危化品临时应急通行一事一议常态化审批制度。加快推进货车差异化收费事项，已完成舟山跨海大桥货车差异化收费方案初稿。1-5月，全市公路货运周转量累计完成637670万吨公里，同比增幅29.2%，排名全省第2。

（五）积极办好民生实事。多措并举提升交通服务民生，助力海岛共富水平。一是加快“四好农村路”2.0建设。“四好农村路”建设1-5月累计完成投资14329万元。农村公路路貌提质升级实现整体进度46%。二是打造客货邮融合海岛样板。开通2条客货邮融合线路，提升改造11个综合性服务站（点）。普陀区成功入选2022年度全省农村客货邮融合发展星级样板县。三是加快城乡交通一体化。深入践行城乡公交一体化攻坚行动，完成8条农客线路公交化改造。着力提升全域公交服务水平，累计完成25个公交站牌更新、22个停靠站建设，新增优化公交线路11条。开通2条儿童友好公交专线。四是聚力“蓝色岛链”补链强链。对标“小岛你好”部署要求，全面启用岱山燕窝山码头，提升改造码头泊位5座，完成码头候船设施新建和提升改造项目10个。提升改造客渡船9艘，加快建设高品质客滚船5艘，提前清退老旧客渡运船舶5艘。推动岛际交通航线布局优化调整。五是城市治堵工作显成效。综合施策推进城市交通拥堵治理工作。2022年度我市交通拥堵治理工作成绩列其他城市组（除杭甬温外）第一，获1000万元财力性奖补。

（六）开展迎亚运三大提升行动。一是落实“三化一平”“花海彩林”。接续开展迎亚运“两路两侧‘三化一平’”深化提升行动，今年排查问题点位45处，目前整改率为73%，计划6月底全部完成销号。深入推进海上花园城市“花海彩林”行动公路绿化提升，实施舟山西入口景观亮化及再提升工程，优化入城口视觉感。二是着力提升交通窗口形象。实施窗口服务提质增效，开展窗口礼仪培训，设置服务投诉专窗。在客运场站、服务窗口、车、船张贴迎亚运标语口号、公益广告，展播亚运宣传视频，营造浓厚迎亚运氛围。优化提升客运设施配置、柔性管理和志愿服务，营造文明温馨出行环境。开展面源污染防治工作，强化建筑工地监管。三是深化“交通+”全域旅游。打造526国道沿海美丽富裕干线路，推进“美丽农村路”与旅游、体育融合发展，普陀螺塘线、岱山板东线成为多个大型体育赛事主要途经线路。聚焦我市滨海岸线独特地理空间，设置2条旅游观光巴士线路。提升新城滨海湾夜游品质，投运观光游船“普陀之星”轮；推出“海上穿梭巴士”岛际包船旅游运输业务。

（七）严守安全发展底线。一是严格行业安全生产。全力做好“春节”“两会”“五一”等重要时期运输保障、安全生产和行业维稳安保各项工作任务。扎实推进“除险保安强化年”，全面开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。常态化开展安全质量专项整治“利剑”行动。全市交通运输行业安全生产形势总体稳定。二是强化应急管理体系建设。抓好极端恶劣天气、雾季、汛期等应对防范工作，加强应急抢险队伍建设、完善机具和物资保障。关注重点时段、关键领域，及时妥善处置涉稳苗头，确保行业运行稳定有序。三是加强交通执法督查。围绕“两客一危”等重点领域，开展专项行动、联合执法、非现场执法、数字化监管、“首错免罚”等形式，宽严相济优化发展环境。

（八）锻造廉洁干事干部队伍。一是推进“清廉交通”建设。明确清廉交通建设工作要点和清单，开展局系统典型培育示范创建。深入开展执法领域突出问题专项整治。二是落实“马上就办 真抓实干”作风建设要求。注重常态长效纪律作风建设，做好违规挂靠和“指尖上的形式主义”专项整治工作。印发《舟山市交通运输局系统即知即办事项督查办法（试行）》，严格落实群众信访、领导督办事项办理，做到即知即办、闭环办理。落实“四大”活动，局领导带队走访收集问题20个并督办落实，明确调研课题5个。三是强化党建引领。严格机关党建，规范开展党组织换届选举、党员发展等规定动作，严抓党员学习教育、思想动态。抓好行业党建，建立“诉求直通车”机制，建设用好烟墩司机驿站、甬东出租车服务中心、“司机之家”等基地，投用以来累计接待1000余辆次、司乘近2000人次。四是加强队伍建设。进一步完善干部选拔培养机制，开展局系统副科级后备干部选拔，搭建青年干部人才库，激发干事创业新活力。局系统1名团干部荣获全国共青团“两红两优”光荣榜优秀共青团干部称号。五是推进交通文化建设。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记关于交通运输工作的重要论述武装头脑、指导实践，以典型模范为引领，持续推进优秀交通文化传承创新，拓展交通文化建设传播渠道，打造具有舟山交通特色的打响“畅美交通”机关党建、“同舟畅行”行业党建、“开路先锋·畅美千岛”职工文化品牌等品牌群。

二、下半年工作思路

（一）持续深化交通强省建设。抢时争速抓项目进度。聚焦重大项目建设，加快推进甬舟铁路、甬舟高速复线、六横大桥二期等一批交通强省重大项目建设。推进规划编制和交通强国试点。结合部、省、市“十四五”规划中期评估进程，加快完成《舟山市交通发展“十四五”规划》中期评估工作；推进《新格局下舟山交通组织构建研究》及《舟山市综合立体交通网规划》修编工作。加快推动交通强国试点项目建设和试点县创建工作，完成舟山“蓝色岛链”交通强国试点项目中期评估及验收申报。

（二）持续推进“三个一号工程”。升级数字交通建设。全面推动省市县应用贯通，打造一批舟山交通应用场景。基本完成数字交通监管服务2.0和舟山交通公众出行信息服务应用2.0等新建项目建设，并投入试运行。完成出租车一件事、交通云响应等应用竣工验收。升级完善用好舟山交通大脑。优化营商环境建设。深化“放管服”改革，深入开展中小微企业条例宣贯、加强助企纾困政策资金供给，不断推进交通运输领域政务环境、市场环境以及经济生态环境优化提升。提升交通运输行政执法效能，深化和巩固交通运输综合行政执法改革成果。加快推进全市执法轮训和岗位练兵，不断提升全市交通执法人员执法办案水平和综合业务能力。畅通对外通道。加快推进南环快速路前期进度，倒排节点。跟进鸭白线危化品增运事项，做好舟山跨海大桥危化品应急通行保障工作。

（三）落实迎亚运攻坚行动。完成“三化一平”“花海彩林”行动。确保“三化一平”问题点位整改到位，做好全路段“回头看”工作。7月完成东西快速路桥下空间绿化；10月完成疏港公路绿化彩化提升主体工程。持续提升交通服务窗口。全面改善窗口硬件设施、软件服务，提升窗口服务形象。做好亚运会火炬传递舟山站运输保障工作。深化交旅融合。推动526国道岱山段景观提升。统筹农村公路路貌提质升级项目，重点打造11条示范样板路。跟进2023年浙江省“十大最美农村路”评定。

（四）营造安全稳定发展环境。做好重大活动、节假日期间安全生产和维稳安保各项工作，全力推进平安护航亚（残）运百日攻坚和六大提升专项行动。紧紧围绕“除险保安强化年”、安全生产风险隐患大排查大整治、重大事故隐患专项排查整治2023行动等各类专项行动，持续加强营运公路、“两客一危”、超限超载治理、水上客运、交通建设工程等重点领域安全管理和交通执法，强化问题隐患排查整治，确保落实闭环管理，不断提升行业安全生产基础。抓好汛期、台风、雾季、冬季恶劣气候多发期的应对防范工作。

（五）推进民生服务。提质升级“四好农村路2.0”。加快“四好农村路”建设进度，指导普陀区做好“四好农村路”全国示范县创建。持续优化城乡运输服务。推进完成44个路侧停靠站改造，83辆公交车辆更新，新增优化公交线路，实施困难群体免费乘车政策。实施“蓝色岛链”补链强链。补强岛际交通基础设施链、运输装备链、航线网络链和智慧服务链。加快码头、泊位和候船设施新建和提升改造项目。抓紧完成3艘客渡运船舶更新改造，实现船载电梯在省内海上交通的首创应用。深化航线布局优化调整。

（六）建设勤廉交通铁军。全面打造“清廉生态”。持续深化“马上就办 真抓实干”作风建设，深入开展作风四风整顿。强化示范引领，形成更多清廉示范经验。着力重拳出击做好交通运输领域专项整治，强化整改闭环管理。加强干部日常监督管理，精准有效用好监督执纪四种形态。全面强化“党建引领”。组织开展红色研学活动，坚定局系统干部职工理想信念，锤炼忠诚干净担当的政治品格。高质量推进主题教育系列活动。全面打造“交通先行军”。抓好青年干部队伍培养，打造一支素质优良的知识型、技能型、创新型交通人才大军。加强科级干部后备入库人员培养锻炼，搭建多层次干部培养通道。有序推进设计院改革工作。