序号

任务内容

牵头单位

半年度进展情况

（350字以内）

存在问题

（350字以内）

下阶段工作目标

三季度

年度

毛江平常务副市长牵头第35项

加大安全生产行政执法力度，强化涉海涉渔、危化品等重点领域安全监管，确保全市生产安全事故起数、死亡人数与前三年平均数相比持续下降。

市应急局

截至6月20日，全市共发生生产安全事故11起、死亡10人，分别同比下降52.9%和54.5%，未发生较大及以上生产安全事故。一是开展安全生产隐患大排查大整治行动。推动各地真查真改真闭环，市-县-乡-村4级全面开展安全生产检查，累计发现重大隐患3481个，停产停业企业1653家、立案查处8660起、行政拘留165人。二是关口前移强化重点领域事故防范措施。工矿领域，对全市91家船企开展视频巡查，及时消除风险隐患。对新进人员、违章人员加大教育培训力度。全市近900辆高架车全面安装防倾翻装置和防撞护栏。细化制定“一厂多租”事故防范十条举措，研发危险作业管控APP并在8家单位开展试点。危化品领域，开展装置带“病”运行、重大危险源等专项排查工作，强化绿色石化基地承包商安全管理。三是强化基层安全监管能力建设。印发《关于开展全市重点乡镇（街道）安全生产执法帮扶的实施方案》，建立联系帮扶机制，对14个重点乡镇（街道）开展“一对一”的执法帮扶，举办3期全市乡镇（街道）综合安全管理中心人员业务培训班等，加强对乡镇（街道）应急管理工作的指导帮扶和督导检查。

基层特别是乡镇（街道）安全管理体制机制还不够健全，各级责任分工还不够明确，压实村（社）“两委”监管责任还不够有力。

持续组织开展重大事故隐患排查2023行动，常态化保持高压执法监管态势，动态消除问题隐患。对发现的问题隐患特别是重大隐患及时组织“回头看”，切实做好整改闭环工作。持续开展“厂中厂”“园中园”和危化品运输船舶（油船）修理安全生产专项整治。

严格落实“隐患不排查不整治就是事故”的理念，聚焦特种设备、涉海涉渔、工矿危化、船舶修造等重点领域，认真查找防范薄弱环节，强化举一反三，守牢安全底线，坚决防范各类生产安全事故。

毛江平常务副市长牵头第36项

加快提升气象预警监测能力，全面夯实基层自然灾害防治基础，不断提高防灾减灾工作水平。

市应急局

一是开展防汛防台风险隐患大排查大整治行动。重点对“八张风险清单”以及旅游安全、应急保障等两个专题共十个重点方面进行再检查、再整治、再落实，全市已排查问题隐患539项，问题隐患整改率达100%。二是加大工作晾晒督查力度。下发《关于防汛防台大排查大整治行动开展情况的通报》，每日晾晒进度指标、整改指标等，同时专门组织5个暗访组对各县（区）、功能区开展暗访督查，下发督办单7期涉及34处问题隐患，均已完成整改。三是强化海上防台措施。提前针对扣押船舶、长期停泊船舶以及无动力船舶、施工船舶等重点船舶进行全面排摸。全市共有无动力修造船舶88艘，无动力施工船舶33艘，施工船舶84艘、长期停泊船舶127艘，扣押船舶53艘，逐艘落实“一船一策”防台措施，源头管控做好风险应对准备。

基层防汛责任人责任落实还存在漏洞，部分地质灾害点仍存在安全隐患，部分在建工程防护措施和防汛准备未落实到位，还需要进一步动态开展防汛防台排查整治。

按照“汛期不停、排查不止”的要求，持续开展防汛防台大排查大整治，细化各领域“八张风险清单”分层分类分级研判管控工作方案，常态化开展防汛防台督查检查工作，严阵以待全力迎战主汛期。

认真落实“一个目标、三个不怕、四个宁可”的防汛防台理念，持续提高全市防灾减灾工作水平。

毛江平常务副市长牵头第37项

完善突发事件应急联动机制，强化应急救援队伍和基层应急能力建设，持续提升应急处突实战能力。

市应急局

印发《舟山市应急救援队伍绩效考核办法（试行）》，强化应急救援队伍统一协调管理。加强基层应急救援队伍建设，全市39个乡镇（街道）均组建了综合应急救援队伍，定期组织应急救援队伍救护知识培训班，提高基层队伍干部的应急救援和指挥调度能力。组织开展年度应急拉练工作，实行“每月一拉练”，已开展石油储罐火灾事故、船舶修造抢险救援等演练。强化基层抢险救灾基础建设，目前，全市224个避灾安置场所，已有170个完成规范化建设任务，规范化率达75.6%。

各类社会化应急救援队伍资金保障、救援激励措施等还不够完善。

持续强化社会化应急救援队伍、基层应急救援队伍等各类建设，组织开展全市防汛防台综合应急演练等各类实战演练，确保抢险救灾关键时刻拉得出、上得去、打得赢。

实现县级综合性应急救援队伍建队率

100%，乡镇级综合性应急救援队伍建设覆盖率100%，市县专项预案修编率达到90%以上，有效实现“村自为战、乡自为战、 岛自为战”。今年计划完成15个规范化避灾安置场所建设。