今年以来，舟山市人社局立足于共同富裕示范区海岛样板建设，以省政府民生实事为抓手，勠力推进“四合一”零工市场建设，以更规范的市场运营、更高效的供需匹配、更多元的服务供给，推动海岛特色“零工经济”发展，助推海岛群众“劳有所得”。

一是聚焦市场建设“规范化”，构建“活而不乱”服务体系。

着眼零散工作、弹性工作时间和多元化就业需求，人社牵头联合7部门印发《舟山市零工市场建设方案》，推进以“主城区带动+4县区发力+多镇街拓展+多村社辐射”的“四合一”零工市场建设，构建形成“1+4+N（n）”综合立体服务矩阵。秉持“接地气、聚人气”的原则，充分考量零工市场选址，按照“6+N”功能配置要求，精心打造场内建设格局，标准化设置信息发布、求职咨询、职业指导、洽谈交流等4大核心功能区，配齐灵活用工服务专员，让群众在家门口“好就业”成为一种新常态。全面推行零工“即时快招”服务模式，设立零工信息快速发布通道，提供现场对接洽谈、即时确认结果、当日面试到岗等“保姆式”服务，真正实现由马路边“人找活”向市场内“活找人”就业模式转变。

二是突出海岛地域“特色化”，打造“和而不同”就业平台。锚定海洋经济产业“主战场”，在综合性零工市场基础上，创新建设国际水产城加工贸易、马鞍列岛民宿休闲等一批行业性零工市场，以“一岛一市场”平台架构，精准匹配海岛群众需求。针对海岛地区远洋捕捞、水产加工、旅游度假等季节性强、临时用工需求大的行业，滚动实施求职者、用工单位双清单化管理模式，实现供需双方信息由“散”到“聚”，打破求职靠“老乡介绍”的地域局限性，最大限度保障闲散劳动力就近就地就业。如全省首个以服务渔民为主、兼顾其他零工人员的衢山零工市场，开市第一天发布涉及渔业、旅游、项目等用工需求100余条，10余人达成就业意向。探索建立灵活就业人员分级服务机制，对偏远海岛地区待工时间长、低收入家庭、残疾等大龄和困难就业人员，开展‘一对一’对接洽谈，引导用工主体优先招用灵活就业人员。

三是注重服务模式“多元化”，形成“优而不繁”供给链条。遴选一批政治素质好、业务精的骨干力量担任党建指导员，精细化开展“党建+业务”培训，有效提升工作人员能力素养。全方位建立零工服务临时党小组，开展党员先锋岗、示范岗争创活动，以党建引领提升窗口服务质效。创新实施“政府主导+企业合作”零工服务模式，开创“线上线下”双轮驱动服务新模式，推广使用“浙里找零工”应用平台，全景展示用工企业、工作地点、岗位数量等信息要素，实现零工服务“全天候”。全面打通线下实体零工市场路径，主动发掘经营规范、规模较大、技术力量强的人力资源服务机构，以购买服务、信息交互、共建平台等方式参与零工市场建设运营，多渠道促进群众在零工市场灵活就业。目前，全市2家零工市场已挂牌运行，累计发布招聘信息200余条次，累计为求职人员提供100余个就业岗位，达成意向30余人。