为认真贯彻落实习近平总书记对安全生产重要批示指示精神，按照全国、全省和全市安全生产工作会议要求，深刻汲取近期事故教训，举一反三有效防范化解重大安全风险，坚决遏制较大及以上事故发生，全力确保全国“两会”期间安全生产形势稳定，决定在全市范围组织开展安全生产大排查大整治工作，现将有关要求通知如下：

一、提高政治站位，时刻紧绷安全生产这根弦。

当前，全国“两会”召开在即，又值复工复产重要时期，各类安全风险交织叠加，安全生产工作不确定、不稳定因素增多；同时，初春季节寒潮、大风、大雾等极端天气频繁，气温起伏较大，安全风险进一步增大。各地各部门要保持高度警觉，强化责任担当，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来；要把学习贯彻党的二十大精神转化为防控重大安全风险的实际行动，紧密结合全市岁末年初安全生产“四大行动”，深入推进“除险保安”整治攻坚，严格落实属地管理、行业监管和企业主体“三个责任”，切实守住安全底线，坚决遏制较大及以上事故发生。

二、突出精准治理，强化重点领域排查整治工作。

各地各部门要以护航全国“两会”，提升安全生产管控力为重点，深入排查整治，切实消除一批区域性、系统性安全风险隐患。渔业船舶领域，要深刻吸取去年“11.28”浙岱渔04210船侧翻造成6人失联事故教训，加大帆张网等高危渔船的排查整治力度，做到排查一艘、合格一艘、放行一艘。要针对春季渔业生产旺季，大风、浓雾等恶劣天气明显增多实际情况，严格执行渔业安全值班制度和动态点验制度，进一步强化渔船动态管控。特别要对渔船进入大轮习惯航路、商渔船事故高发海域等，主动干预并及时提醒和跟踪监管。消防领域，要紧盯经营性自建房、居住出租房、独居老人住所等易造成“小火亡人”和高层建筑、大型商业综合体、重点行业工业企业等易造成“有影响火灾”的场所，强化针对性治理举措，有效管控、化解火灾风险。要深刻吸取事故教训，严查电动自行车上楼入户或违规私拉乱接电线充电行为，切实防范电动自行车火灾事故。道路交通领域，去年发生生产安全事故12起，死亡11人，教训深刻。要切实加大工程运输车、“两客一危”等重点车辆管控力度，严查“三超一疲劳”等违法违规行为，确保生产安全事故持续下降。危化品领域，要重点抓好危化企业试生产、检维修等重点环节的安全监管工作。继续加强危化品各类储存设施、生产装置和环保装置安全生产事故隐患的排查治理，强化落实防泄漏、防火灾、防爆炸等预防工作措施。工业安全领域，要重点管控船舶修造企业动火、吊装、有限空间等危险作业安全风险，切实消除高架车、脚手架、临时用电、高处作业等关键环节的安全隐患。要深化涉氨制冷、涉燃爆粉尘、污水池以及危化品使用企业的专项整治，确保各项安全生产措施落实到位。建设施工领域，去年发生生产安全事故4起，死亡5人。要深刻吸取事故教训，坚决防止盲目赶时间抢进度，特别要关注有限空间施工作业、高处作业、起重吊装、深基坑等高风险作业安全防护措施和安全责任落实情况等，督促施工企业切实加强安全风险管控和隐患排查治理，严防各类事故发生。城市运行领域，要重点排查整治小餐饮、商业综合体餐饮等公共场所燃气安全各类隐患点，重点查处私自改装燃气管道、超量储存等违法违规行为，压实企业主体责任。对居家用户，要督促供气企业严格落实定期入户安检制度，重点检查皮管老化、使用超期燃气具等安全隐患，有效遏制用户端安全事故发生。水上交通领域，要重点加强舟山籍货运船舶的安全管理，督促水路货运企业落实安全生产主体责任，加强船舶动态管理和安全检查，严查船舶AIS不开、船舶进出港不报告、船员值班脱岗等违法行为，有效防范商渔船碰撞事故。特种设备领域，要加强客运索道、大型游乐设施、人员密集场所的电梯以及工业企业的起重机械、叉车隐患排查治理工作。特别是要加大对叉车司机视线不良或者受阻时未倒车低速行驶等不规范行为的整治力度，坚决遏制亡人事故发生。森林防火方面，清明节前后，是我市森林火灾的易发期和高发期，各地各有关部门要按照市政府森林禁火令要求，禁止森林禁火区内一切野外用火。各级护林员要到岗到位，在国有林场、风景名胜区、公墓地等主要入口，加强安全检查。各森林防灭火队伍要靠前驻防，严阵以待，一旦发生火灾，要快速反应、及时扑救，确保打早、打小、打了。

其他行业领域牵头部门也要针对当前生产经营活动和气候特点，迅速开展安全生产大排查大整治工作，切实消除一批重大安全隐患。

三、压紧压实责任，确保排查整治工作取得实效。

（一）压紧压实属地管理责任。各级党委政府要坚决扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任，全面落实市委市政府各项工作部署要求，加大安全生产督导检查力度，对易导致群死群伤的单位场所和前期检查问题集中的地区、部位进行再督导、再检查，严防漏管失控，推动各项工作责任措施落实到位。

（二）压紧压实部门监管责任。各级安委会要充分运用督查巡查、警示通报、挂牌督办等措施，督促各级各部门压实安全责任。各级专委会要进一步落实监管职责，加大暗查暗访和行政执法力度，切实形成各领域齐抓共管、各层级上下联动的严格执法氛围。市安委办将组织2023年第一轮安全生产综合检查（具体见附件1），市级各专委办也要根据各行业领域特点，深入排查重大生产安全事故隐患和问题，推动各类隐患主动发现、主动整改。

（三）压紧压实企业主体责任。要强化行刑衔接力度，在危险作业罪案件办理上下功夫，集中移交一批安全生产、消防安全严重违法违规的企业和个人，增强执法震慑力。同时，集中曝光一批典型案例，做到查处一案、警示一批、教育一片，倒逼企业落实主体责任，确保安全生产形势稳定。