各县（区）住建局、各功能区建设局，局属各有关单位（处室），市建管中心，各有关企业：

为从源头上防范化解各类重大风险，充分做好汛前各项准备，根据市委市政府的工作部署以及《省建设厅关于开展2023年防汛备汛大检查暨风险隐患大排查的通知》、《舟山市人民政府防汛防旱防台指挥部关于开展2023年防汛备汛工作大检查暨风险隐患大排查的通知》文件要求，决定开展2023年住建系统防汛备汛大检查暨风险隐患大排查，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述，根据市委八届三次全会和市两会关于防汛救灾工作新部署新要求，紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”目标，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，增强风险意识和底线思维，聚焦“八张风险清单”动态排查防汛防台风险隐患和薄弱环节，采取集中排查和动态巡查相结合、专项检查和市级督查相结合，细化落实风险管控和隐患整改措施，把关口前移落到实处，全力保障防台度汛安全。

二、汛前检查内容

重点检查各地指挥体系、责任体系、预案体系、监控预警体系、队伍和物资保障体系、“城市内涝和城市安全运行”风险清单排查管控责任等落实情况。

（一）指挥机构建立情况。各级防汛防台抗旱指挥机构调整更新情况；“城市内涝和城市安全运行”风险研判管控工作机制建立情况。

（二）防汛责任落实情况。以单位（企业）主要负责人为主的各项防汛防台责任制的落实情况；易淹易涝风险点各类责任人落实和履职情况；新任防汛责任人的培训情况；防御应对台风“轩岚诺”“梅花”复盘整改任务清单的落实情况。

（三）预案机制修订情况。各级防汛防台抗旱应急预案、专项应急预案、相关工作机制（工作指引）的修订情况；“五停”细则细化修订情况；应急预案演练情况。

（四）监测预警系统建设情况。重要风险隐患点的视频监控建设及运行维护情况；“浙里建”工地防汛防台应急处置应用情况。

（五）抢险队伍和救援物资保障情况。各地防汛救灾物资按标准储备更新及录入系统情况；各类抢险救援应急物资、设施设备的储备和维护情况；各级专业救援队伍建设和装备配备情况；在建工地工人转移安置场所预案制定及管理情况。

（六）“城市内涝和城市安全运行”风险清单分类分层分级研判机制建立和管控排查管控责任落实情况。城乡危房、地下车库、在建工地等风险底数摸排情况；负责人、责任人落实情况；业务系统同防汛平台等各数字系统间互联互通、信息共享情况；风险清单动态更新闭环整改情况。

三、风险隐患大排查

（一）城乡危旧房。重点是除险加固措施的落实管控情况，特别是未实质性解危的城乡危房以及建筑年代较早、长期失修失管、山边水边场所地质灾害易发点的城乡危旧房；危房居住人员情况（含姓名、身份证号、联系电话、转移责任人等）；腾空危旧房的监管情况；所在乡镇（街道）、村（社区）巡查管控责任人落实情况；风险清单动态更新情况。

（二）地下车库。重点是物业小区防汛应急预案修订情况；易涝点“一小区一策”制定落实情况；各类责任人履职和到岗到位情况；排水管网、泵站等排水设施设备维护和运行情况；防淹挡板、沙袋、排水泵等应急防汛物资准备情况；风险清单动态更新情况。

（三）在建工地。重点是防汛应急预案（工作指引）的实用性可操作性情况；各类负责人、岗位责任人履职情况；起重机械、深基坑、脚手架、高空作业设施等风险评估和安装加固情况；塔吊回转半径下道路、既有建筑情况的底数排查情况，在建项目生活区、办公区、活动板房等临时设施安全管理情况；铁锹、沙袋、排水泵等应急防汛物资准备情况；风险清单动态更新情况；各地有关部门和单位熟悉操作“浙里建”工地防汛防台应急处置应用情况。

（四）存在防汛隐患的违法建筑。重点是涉及住建职能的沿山体一侧和沿河道、溪坑、沟渠一侧私搭乱建的排查整治。

四、排查方式

（一）各有关企业对自身存在安全隐患查改情况和防台预案制定、演练情况进行全面自查自纠。

（二）各县（区）住建局、各功能区建设局,局属各有关单位（处室）,要按照职责分工负责，对本部门、本系统的防汛隐患查改和落实防台措施情况开展滚动式、常态化、不间断检查短板弱项、排查风险隐患，做到“汛期不过、检查不停、整改不止”。要对排查出的风险隐患建档立案，做到清单管理、销号闭环、动态清零，汛前发现的风险隐患必须在主汛期前整改到位或落实安全度汛措施，严禁“带险入汛”。

（三）局防指将不定期开展抽查，并根据各地各部门检查情况进行重点督查。

请各地建设管理部门3月15日前将条线排查工作开展情况及附件表格报送至我局对口业务处。各地局防指于3月15日前将部门防指综合开展情况以书面形式报送至市三防办。

市建管处（三防办）：余柯颉

联系电话：0580-2283026

市村镇处：金璇华

联系电话：0580-2283063

市危房解危工作领导小组办公室：卢姿羽

联系电话：0580-2283051

市房管中心物业市场管理科：郑春波

联系电话：0580-2043462

附件：1．舟山市人民政府防汛防旱防台指挥部关于开展2023年防汛备汛工作大检查暨风险隐患大排查的通知

          2．舟山市人民政府防汛防旱防台指挥部办公室关于印发2023年汛前重点工作任务清单的通知

          3．省建设厅关于开展2023年防汛备汛大检查暨风险隐患大排查的通知

         4．行业主管部门防汛检查整改汇总表

         5．在建工程塔吊周边环境影响统计表

舟山市住房和城乡建设局

2023年2月22日

附件1舟山市人民政府防汛防旱防台指挥部关于开展2023年防汛备汛工作大检查暨风险隐患大排查的通知.pdf

附件2舟山市人民政府防汛防旱防台指挥部办公室关于印发2023年汛前重点工作任务清单的通知.pdf

附件3省建设厅关于开展2023年防汛备汛大检查暨风险隐患大排查的通知.pdf

附件4行业主管部门防汛检查整改汇总表.xlsx

附件5在建工程塔吊周边环境影响统计表.xlsx