根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》规定编制本报告。本报告所列数据的统计期限为2022年1月1日至2022年12月31日。
一、总体情况
2022年，舟山市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照国务院办公厅、省政府办公厅关于政府信息公开工作决策部署，围绕市委、市政府中心工作，全面推进政府信息公开工作。
（一）主动公开方面
按照“以公开为常态，不公开为例外”的总体要求，遵循公正、公平、合法、便民的原则，持续做好政府信息的常态化公开。强化专题专栏建设，集成展示政府信息，方便公众查阅。规范行政规范性文件政策解读工作，市、县（区）政府及政府办公室名义制发的行政规范性文件均已100%进行政策解读，并实现规范性文件与政策解读双向关联公开。组织开展“政企面对面”“政策进千企万家”等系列活动，深入各海岛送政策进渔家、进船头、进项目、进企业。持续做好政府工作报告重点工作、民生实事进展情况和建议提案办理结果公开，不断增进政府与民众的互动与理解。
（二）依申请公开方面
2022年，全市新收政府信息公开申请434件、结转上年度14件，办结441件，办结率达98.4%，结转下年度办理7件。从办理结果来看，予以公开247件，占56.0%；部分公开39件，占8.8%；不予公开32件，占7.3%；无法提供90件，占20.4%；不予处理8件，占1.8%；其他处理25件，占5.7%。信息公开类行政复议4件、行政诉讼1件，其中结果维持2件、结果纠正0件、其他结果2件、尚未审结1件。
（三）政府信息管理方面
严格落实政府信息发布“三审三校”制度，确保内容准确、表述规范。定期将符合主动公开条件的依申请公开政府信息及时转为主动公开，将失效、废止的政府信息集中清理，确保政府信息管理动态调整的及时性、准确性和权威性。
（四）平台建设方面
统筹管好用好政府网站，及时调整完善政府信息公开目录体系，优化公开目录，梳理公开内容，扩大公开范围。统筹管好用好政务新媒体，完成基层政务新媒体规范化建设，基层政务新媒体账号由148个清理整合为30个。统筹管好用好政府公报，常态推进《舟山市人民政府公报》刊载市政府及市政府办公室文件、部门行政规范性文件等内容，全年出刊12期。
（五）监督保障方面
继续将政务公开工作纳入全市综合考核内容，明确考核项目和赋分细则，提升考核工作质量。制发《舟山市贯彻〈浙江省政务公开五年行动计划（2021—2025年）〉实施方案》《2022年度舟山市政务公开工作任务清单》，明确落实责任，逐项抓好落实。采取第三方日常监测、节前重点监测和定期人工抽查等多种方式，常态化开展政务公开领域风险排查工作。2022年本市未发生社会评议及责任追求情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 3 |
行政规范性文件 | 225 | 184 | 1997 |
第二十条第（五）项 |
信息内容 | 本年处理决定数量 |
行政许可 | 579841 |
第二十条第（六）项 |
信息内容 | 本年处理决定数量 |
行政处罚 | 785979 |
行政强制 | 10755 |
第二十条第（八）项 |
信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） |
行政事业性收费 | 10936.7788 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 425 | 8 | 0 | 1 | 0 | 0 | 434 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 |
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 241 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 247 |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 37 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 39 |
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保护第三方合法权益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
5.属于三类内部事务信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
6.属于四类过程性信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
7.属于行政执法案卷 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
8.属于行政查询事项 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 64 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 64 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 |
3.补正后申请内容仍不明确 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
2.重复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 |
（七）总计 | 433 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 441 |
四、结转下年度继续办理 | 6 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 7 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果
纠正 | 其他
结果 | 尚未
审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果
维持 | 结果
纠正 | 其他
结果 | 尚未
审结 | 总计 | 结果
维持 | 结果
纠正 | 其他
结果 | 尚未
审结 | 总计 |
1 | 0 | 2 | 1 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年，全市政府信息公开工作取得一定成效，但仍存在以下不足：一是公开总体水平有待提高。主动公开政府信息的数量还是偏少，公开的深度和广度需要进一步拓展。二是公开平台管理有待强化。日常运行监管工作开展不平衡，部分政府网站、政务新媒体存在信息更新不及时情况。三是政策解读水平有待提升。部分政策解读针对性不强，没有讲清讲透政策措施的重点要点和公众关心的问题。
2023年，着重做好以下三方面工作：一是持续推进政府信息主动公开工作。扩大主动公开信息量，增强工作的主动性和时效性。二是持续加强公开平台管理。切实提高政治站位，强化日常监管，压紧压实公开主体责任。三是持续加大政策解读力度。优化解读流程，创新解读方式，丰富解读内容，以公开促政策落地见效。
六、其他需要报告的事项
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定，本年度未收取政府信息处理费。