陈先仕委员：

您提出的《关于大力开展绿化美化海岛山林的建议》收悉。现将提案中涉及的建议答复如下：

我市地处浙江东北海域，地理位置特殊，生态环境相对脆弱。长期以来，海岛造林绿化、恢复森林植被是我市林业建设的重中之重，尤其是上世纪九十年代，舟山遭遇大规模松材线虫病灾害后，各级林业部门始终坚持生态优先、适地适树的理念，以红楠、普陀樟、新木姜子等舟山特有乡土树种作为海岛造林绿化的先锋树种，先后开展了消灭荒山、封山育林、国债造林、森林舟山等绿化运动，海岛森林覆盖率逐步提升，生态环境得到较大改善。据最新统计，目前我市森林面积98万亩，森林覆盖率42.94%，森林蓄积量236万立方米。虽然我市林业建设取得了一定的成效，但不可否认，还是存在着森林景观质量不高、山体林相不够丰富、群众参与不足等问题，我们认真研究吸收提案所提出的宝贵意见，着重从以下几方面努力做好我市海岛山林绿化彩化美化工作，为打造“山海共美”的海上花园城市添砖加瓦。

一、科学编制相关绿化规划

坚持规划引领、顶层谋划，加强对海岛山体绿化美化的指导。2020年，我局已组织编制了《舟山市林业发展“十四五”规划(2021-2025年)》，明确了国土绿化美化、森林资源保护、绿色富民产业、森林生态文化等方面的目标和内容。2022年，根据全市打造“花海彩林”的要求，印发了《舟山市主通道两侧森林景观提升方案（2022—2024年）》《舟山市美丽家园建设实施方案（2022—2024年）》，提出用三年时间，增添2万亩的特色森林景观，丰富沿线景观单元。下步，按照“国土空间”、“小岛你好”等总体要求，进一步优化海岛绿化空间布局，编制绿化美化规划。在市级总体规划框架指导下，推进各地开展“山林环境整治”、“林业产业发展”、“森林公园体系”等专项规划编制，加快实现“一岛一品”，让离岛民众与本岛民众共享绿色发展成果。

二、大力推进“花海彩林”项目

充分运用国土绿化美化、森林抚育改造、松材线虫病除治等工作载体，大力实施森林景观提升工程，突出“花海彩林”效果。用三年时间，在甬舟高速及东西快速路沿线总长度66公里的两侧山体，通过松林阔叶化改造、阔叶林增绿添彩、灌木林景观美化、裸露荒草地绿化等手段，逐步推进具有海岛特色的山林绿化美化建设。2023年，实施特色景观彩化林6500亩，重点打造“花海彩林”示范林，如在金塘实施特色李花林270亩、定海双桥狭门区块实施山杜鹃林600亩、普陀东港芦花区块实施山樱花林1000亩、临城鼓吹山区域实施彩化林600亩等，目前已进场施工作业，初显成效。

三、切实促进林业产业富民

践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，注重发展林下经济，着力培育名特优经济林树种，重点打造提升金塘李、晚稻杨梅、三叶青等适合海岛地区种植的林果、林药、林菌等林业产业，积极培育品牌优势，扶持示范主体，在已成功创建定海“传奇庄园”、六横“枇杷园”等11个“一亩山万元钱”典型案例的基础上，今年继续推进高质量经济林示范基地建设2个。目前，我局正在研究起草《关于舟山市扶持林下经济发展的若干政策意见》，合理借助民间资本，加快推行山林经济林适度规模化经营和生态化栽培实施，对利用连片森林林地发展林下经济的，按项目给予财政补助，引导各类主体从“小、散、差”向“做大、做强、做精”发展，促进林业产业富民。

四、加快推进休闲绿道建设

进一步完善林道、绿道、林荫道建设，近几年，我们充分发挥海岛生态资源优势，有机串联“城市、山体、海岸、海湾、海岛”，打造了具有海岛特色的五山绿道“东海云廊”。下步将在摸清全市森林古道资源的基础上，以古道主体修复、历史人文保护、森林廊道景观提升、配套设施完善为内容，打造一批可复制、可推广的森林步道和森林公园。2023年，主要抓好普陀中部山体公园、新城鼓吹山郊野公园等城市森林公园建设，通过提升游园步道网络，增加2条卵石旱溪，营造落英缤纷彩林花道景观。

五、广泛发动民众参与绿化美化

全面推行林长制工作高质量发展，由党政领导“一把手”担任“林长”，压实市级林长“常巡林”，县级林长“季巡林”，镇级林长“月巡林”，村级林长“周巡林”，林长助理“日巡林”巡林责任，强化民本意识，及时发现解决群众提出的重点难点问题。在制订林业规划、实施重点林业工程中，广开言路，充分征求群众意见，提高当地村（社区）群众的参与度。发挥媒体宣传引导作用，多形式、多层次、多渠道地宣传海岛山林绿化美化工作，积极引导社会力量和市场主体参与建设，形成建设合力。

感谢您对政府工作的关心和支持。