刘益军代表:

您提出的《关于加快推动衢山国际海事服务基地建设的建议》收悉。我局高度重视，在充分听取和吸纳相关协办单位意见的基础上，现将建议中涉及的有关问题答复如下：

一、关于加快推动基地建设的建议

（一）加快衢山海事服务产业园建设。为加快项目所在区块历史围填海问题处置，市自然资源局积极对接上级部门，做好汇报沟通工作，并指导岱山县编制完成该区块单报方案。2022年8月，岱山县上报《岱山县衢山渔港经济区围填海历史遗留问题处理方案》，经市、省、国家三级审查，于同年11月取得自然资源部备案批复（自然资办函〔2022〕2426号）。同时，岱山县同步启动《海域使用论证报告》编制，目前已编制完成并公示完毕，市自然资源局将及时组织评审。目前，衢山海事服务产业园一期工程已于2022年10月开工建设，主要建设仓储及办公楼等岸基设施，计划今年10月底完工。

（二）推进衢山海事服务锚地建设。我局已完成川山南锚地等锚地建设工可报告编制、通航和海域论证报告编制等前期工作，今年计划投资100万元，完成扫海工程。同时，我市已将舟山港中部港域西航道、川山南锚地等配套重点项目的航道锚地扩大开放项目上报省政府，目前省政府已行文征求东部战区海军和省军区意见，并获省军区同意，东部战区海军正在征求意见阶段。

（三）常态化开展衢山临时锚地供油。2022年4月，衢山临时锚地正式试运行供油，同年9月23日，舟山海事局组织召开衢山临时锚地保税船用燃料油加注作业试运行评估通航安全专题会，锚地正式投运供油。截止目前，衢山临时锚地累计完成供油量4.85万吨。同时，加快北部港区储油设施配套，已完成黄泽山二期项目建设，建成44万方燃料油罐，计划今年6月投运。投运后，将根据市场情况设立相应燃料油保税罐并申请海关验收，进一步配套北部供油基地油储需求。

二、关于加快培育运营市场的建议

（一）规划布局北部拖轮服务基地。2022年，我局以《宁波舟山港总体规划》修编为契机，明确在黄泽山岛南侧中部岸线规划支持保障系统，布设拖轮基地和溢油应急中心；对全港规划暂未开发的港口作业区，可在实施阶段根据实情，经专题论证并征求相关部门意见后，配套相应支持系统。

（二）打造衢山补给服务基地。一是待衢山海事服务产业园一期投运后，我局将第一时间支持产业园纳入锚地供应岸基服务站“白名单”，作为衢山海事服务船舶统一“母港”，进行集中作业和监管。二是“线上线下”推进衢山船供业务发展。今年，我局推动我市重点引进的舟丰海事服务平台与岱山企业合作，在衢山布局数字船供业务，目前已完成衢山理货中心选址，今年5月底前投运，并待产业园建成运营后迁移入驻。三是加快衢山海事服务船舶配套。今年已开工建造一艘多功能海事服务“舟山船型”船舶，并于年底前固定投放至衢山海事服务市场。

（三）出台市级产业扶持政策。2022年，市政府先后出台《关于支持现代航运服务业高质量发展的若干意见》《关于推动自贸试验区国际海事服务产业高质量发展的实施意见》，五年累计安排3亿元左右资金统筹用于支持自贸区国际海事服务产业发展，重点在船供市场培育、产业园运营、专业化船队建设等方面给予扶持。

三、关于加快提升发展能级的建议

（一）支持岱山企业取得保税油加注资质。根据《中国（浙江）自由贸易试验区国际航行船舶保税油经营管理办法》（舟政办发〔2020〕64号）规定，在浙江自贸试验区内注册且符合要求的企业可申请国际航行船舶保税燃料油加注经营资质，岱山县渔山、黄泽山、小衢山岛等离岛区域均处于浙江自贸试验区舟山片区范围内，可参照相关规定取得供油资质。

（二）支持岱山开展产业链招商。近年来，我局全力协助指导岱山县加强海事服务产业谋划，合力打造衢山海事服务基地。在产业链招商过程中，我局积极向企业推介衢山海事服务市场和衢山海事服务产业园项目，促进海事服务企业落户岱山，去年以来已累计引进企业16家。今年，我局已邀请岱山县参加宁波海丝之路海事展等大型招商活动，帮助岱山作产业推介。此外，我局积极助力岱山招引产业园运营商，先后与润通、宁兴、浙江海港集团、中石油昆仑浙江分公司等企业对接洽谈产业园运营合作,并与中石油昆仑浙江分公司签订了战略合作备忘录。

感谢您对政府工作的关心和支持。

                          舟山市港航和口岸管理局

                              2023年5月16日

      （联系人：沈毅斌，联系电话：13868202052）

舟港口〔2023〕60号.pdf