翁舟涛代表：

您在市八届人大三次会议上提出的《关于推动船舶电动化布局 提升舟山新能源船舶产业发展的建议》收悉。我委对此十分重视，经研究并会商市科技局、经信局、财政局、交通局等部门，现答复如下：

电动化是新能源船舶发展的重要途径，对实现船舶运输行业节能减排和转型升级具有重要作用和意义。2019年，国家发改委将电动船舶的发展纳入《产业结构调整指导目录（2019年本）》的鼓励类目录中，对于吸引资本、人才、技术等方面资源进入电动船舶领域有重要的作用。2022年，国家工信部牵头发布《关于加快内河船舶绿色智能发展的实施意见》，明确加快发展电池动力船舶等的实施路径。我市也积极谋划发展电动船舶产业，很多工作与您的建议也非常契合。

一、已开展的相关工作

1.重视政策支持。近年来，我市先后出台《船舶修造与海工装备产业提升发展实施方案》《制造业高质量发展三年行动方案》等政策文件，明确把电动船舶等新能源船舶作为发展的主要方向之一；同时由经信部门牵头现代船舶产业链行动、由发改部门谋划氢能、甲醇等船舶领域的应用，不断拓展产业发展空间。

2.加大科技创新。支持相关企业开展船舶电动化方面创新探索。一是培育科技型企业。截至目前，全市共认定14家船舶类企业为高新技术企业和53家船舶类企业为省级科技型中小企业，其中新认定高新技术企业奖励20万元，积极推动企业开展技术创新，并将船舶电动化作为政府支持船舶产业技术创新发展的重要方向。二是加大产学研合作。船舶电动化技术是今后我市发展的一个重要方向，我们将加强与国内外高校院所合作，引进转化船舶电池等先进技术成果，示范带动船舶电动技术应用，其中针对电动船舶技术攻关，目前已立项“船用氢燃料电池动力系统研发”，投入科研经费297万元。三是加大人才引育。大力引进培育国内外高端人才和团队，依托“海纳”计划、海外引智计划、全球海洋经济创业大赛等有关人才工程和引智活动，积极引进培育船舶电动技术领域创新创业人才(团队)。

3.强化财政扶持。2022年我市已出台新一轮支持航运服务业高质量发展政策，将在5年内累计安排3亿元左右资金，用于支持航运产业高质量发展。其中对经认定为“碳达峰”“碳中和”“长江经济带绿色航运发展”直接相关的重要项目纳入政策奖补范围，单个项目奖励比例不超过建设投资的30%,总额不超过300万元。同时，已出台《舟山市财政局关于支持碳达峰碳中和工作的实施意见》,明确了财政支持碳达峰碳中和的重点方向和领域，推进船舶行业的零碳燃料动力技术应用亦在支持范围。对于代表提出的“对相关知识产权予以特别补助”的建议，近年来市财政局围绕知识产权“创造、保护、运用、管理、服务”全链条体系建设，每年安排600万左右的市级资金用于高价值专利、商业秘密保护、知识产权融资交易、知识产权托管服务等方面的奖补兑现，符合条件的企业均可向主管部门提出申请。

4.鼓励项目实施。我市欣亚磁电公司是国内较早涉足电动船产业的企业之一，拥有船舶电力系统、直流不间断电源等自主知识产权，其参与设计（主要为电控部分）的国内首艘2000吨电动货船，已在珠江流域运营。同时下步还将与比亚迪等知名企业合作。另外，氢能船舶方面，搭载国氢新能源提供的氢燃料电池动力系统的“海上的士”试验船，已在六横完成交付（但尚未取得经营许可，待投入运营）。

5.加强配套建设。为配套船舶电动化，近年来，一方面港航部门开展船舶受电设施改造，已由60船舶参与改造，落实补助资金1600万元。另一方面，港航、交通部门加强岸电设施建设，目前集装箱、邮轮、5万吨级以上干散货三类专业化泊位共26个，已覆盖岸电20个，覆盖率76.9%；其中，邮轮和集装箱泊位实现全覆盖，5万吨级以上干散货岸电覆盖率为70%。客滚泊位38个，3000吨级以上客运泊位2个，已全部实现岸电覆盖。

二、下一步工作重点

当前船舶电动化仍处在发展阶段，无论是技术的发展、还是市场的增长，仍有一些挑战待进一步解决。技术方面，续航能力、电池安全、充电速度等方面待进一步提升。当前电动化船舶的续航里程受限于电池能量密度和船体空间限制，一般主要在内河和近海区域应用。2021年，舟山中远海运重工有限公司就曾计划打造5500匹马力的电动拖轮，后经安全、技术等多方面因素论证，目前还是暂缓建设。市场化方面，经济性、标准体系以及商业模式正在行业探索期。锂电池采购与更换、港口岸电等费用较高，电动船舶在成本方面的优势需要电池技术和产业的进一步发展后凸显。同时统一的技术规范体系和行业标准尚未完全建立，也需探索更多营利性商业应用案例。在考虑现有市场和规范体系的情况下，我市将稳步推进相关工作：

1.推进先行先试。由市富瑞外轮供应有限公司投资建设的“富瑞688”，今年计划投运。该船为我市自主设计建造的国内首艘油电混合“舟山船型”多功能海事服务船，区别于普通的燃油动力船舶，“富瑞688”增设了含直流配电、推进控制、能源管理、船用动力电池为一体的混合动力系统，并搭配了独立的电池舱室。在提高船舶安全性的同时，可在一定条件下实现完全由电池提供船舶动力及负载用电。另外，“探索打造油电混合动力客船”已列入今年政府工作报告的重点工作。经多方促进，海星轮船公司有意愿在新能源客运船舶方面进行积极尝试，拟打造油电混动客船、运营朱家尖（或半升洞）—普陀山航线。目前该船舶正在船体设计阶段，市交通运输局在年初下达的省港航因素法专项资金中也特地安排部分资金给予了补助。

2.完善岸电配套。对于全市集装箱、客滚、邮轮、3000吨级以上客运和5万吨级以上干散货等五类专业化泊位，港航、交通等部门将于2025年全部完成岸电建设。并将不断提升电容量、增加储能一体化设施和完善能量管理系统，以满足靠港船舶和电动船舶充电的用电需求。

3.争取资金支持。目前国家、省相关专项补助资金主要支持方向集中在陆运交通方面，我们将继续密切关注上级有关政策导向，积极向上争取海运船舶类新能源政策和资金支持。除前述提到的资金补助外，还将运用装备制造新产品、首台（套）等政策予以奖励；港口岸电设施用电继续实行两部制电价、免收容量（需量）电费，岸电如参与市场化交易则按照工商业用户市场化规则执行；还可根据实际情况，研究探索船电分离、船舶租赁等商业模式。

4.加强项目招引。根据船舶与海工产业高质量发展要求，着眼本岛北部、六横北部、岱山三大核心区块加强产业链项目招引，围绕船舶电动化，对接产业上下游企业，努力招引船舶电池、管理系统、电推进器及系统等相关企业落户我市，带动本地船舶相关修造、设计、配套等企业，为电动船舶的发展提供良好的技术保障与支持，进而实现强链补链，培育整体产业生态。

最后，感谢代表您对我市船舶产业发展的关心和支持！

舟山市发展和改革委员会

2023年5月24日

（联系人：滕晨宇；联系电话：2280583。）