2023年，我委认真贯彻落实市委市政府决策部署，紧扣“海岛卫生健康现代化”主题主线，突出“强基筑峰、优质均衡”目标引领，聚力实施卫生健康现代化建设“九大行动”，项目化、清单化、时序化推进“病有良医”“幼有善育”“老有康养”专项工程，为我市高水平建设现代海洋城市奠定坚实的健康基础。

（一）围绕“攀高峰、强基层”，促进医疗品质大提升。一是市域医学高地加速打造。深化长三角卫生健康领域战略合作，舟山医院挂牌浙大二院舟山分院，并加入上海市肺科医院专科联盟，沪、杭高水平医院专家团队落户市妇儿医院、市中医院，借势借力助推市级医院发展驶入“快车道”。实施海岛医学“高峰”计划，新增省级临床重点专科在建项目3个，舟山医院和普陀医院创伤中心通过中国创伤联盟认证，市中医院完成骨伤科研究室建设。二是县级医院发展态势良好。巩固医疗卫生“山海”提升工程和县域医共体改革成果，大力推进县级重点专科和专病中心建设，指导4家县级医院通过二级医院等级评审。推动省级医疗机构和宁波市鄞州区卫健局与嵊泗县签署组团式帮扶协议，省立同德医院与岱山县中医院、市中医院与嵊泗县中医院签订中医药百科帮扶特色学科10项。三是医疗强基行动稳步推进。持续深化“优质服务基层行”活动，4家基层医疗机构服务能力通过国家基本标准，新改扩建村卫生室（站）12家、慢病一体化门诊10家，全市基层医疗机构服务能力国家基本标准达标率和村卫生室建设规范化率分别达91.89%、91.85%。深耕基层医疗便民服务，探索推广“有温度的夜间诊疗”和周末门诊，全市月均服务6万余人次。四是医疗资源布局不断优化。建立健全工程进度通报机制，按期完成市本级发热门诊疫情防控专项工程，市口腔医院迁建项目、市妇儿医院门急诊楼项目取得突破性进展，普陀医院、岱山一院等“千项万亿”工程顺利完成年度任务，市高压氧治疗中心、舟山医院PET-CT建设工程纳入2024年度政府投资项目。五是数字健康服务迭代提升。完善数据质控标准体系，推动健康数据高铁向基层提速扩面，共采集居民电子健康档案和病历数据11亿条，全民健康信息平台通过国家医疗健康信息互联互通四级甲等测评。推进新技术融合应用，嵊泗县试点实施医学人工智能临床辅助决策应用，病历规范率提升至93.41%。提质扩面医学影像和检验结果互认共享，全市60家医疗机构接入互认平台，为患者节省医疗支出350多万元。

（二）围绕“全人群、全周期”，推动健康服务提能级。一是海岛巡回医疗全域覆盖。深入实施“小岛你好”医疗卫生服务提升行动，在刺山岛、西岠岛等7个无医疗机构住人小岛全面落地“4+1服务”机制，以一名责任医生、一个药箱、一部电话、一名驻村联络员为服务载体，开展上岛送医、上门送药。拓展“共富方舟·健康守护”服务内涵，以“一岛一方案”差异化服务路径，为16个小岛群众和驻岛官兵提供健康监测、远程会诊、应急救治、药品配送等服务，驻岛老人健康体检率同比上一年度提高20.89%。二是健康促进行动落地见效。“把健康融入所有政策”取得新突破，在全省率先对地方立法实施健康影响评估，完成重大政策工程健康评价4项。出台《公共场所控制吸烟管理办法》，深化控烟限酒先行市建设，2022年全民健康素养水平达37.03%。国家卫生乡镇优良率全面飘红，2022年度健康浙江考核全省第二。批量实施健康惠民工程，免费开展老年人流感疫苗接种、结直肠癌筛查和青少年脊柱侧弯干预等民生实事项目，受益近20万人次，获得社会效益和群众口碑“双高分”。三是同舟善育行动成效凸显。大力发展普惠托育和托幼一体服务，目前全市托位数4857个，较上年净增1081个，每千人托位数4.15个，普惠托位占比79.3%。深化儿童优化城市建设，评定星级托育机构10家，新建社区婴幼儿家庭养育驿站4家、“医防护”儿童健康管理中心7家、儿童友好医院7家。积极落地生育支持政策，推动出台托育“双补助”方案。四是同舟康养行动协同推进。健全老年健康服务体系，大力发展老年医学科和安宁疗护服务，新增医养结合机构3家、安宁疗护病区3个，定海广华医院创建全国首批医养结合示范机构，“互联网+安宁疗护”服务在全国第三批安宁疗护试点启动会上进行经验交流。推进老年健康服务专项行动，为18.8万余名老年人开展医养结合服务，完成口腔、营养、认知、心理等功能评估2.8万人。

（三）围绕“守底线、筑防线”，夯实公共卫生大网底。一是疫情防控转段平稳有序。强化重大疫情救治能力建设，有力落实“乙类乙管”措施，2月初全市新冠重症危重症患者全部清零，成为全省延峰去波效果最好、医疗资源挤兑最少的地市之一。研究制定全市“2+9”第二波疫情应对工作方案，全流程、多层次、高密度组织培训演练104场次，参加人员1.2万人。科学开展新冠及其他传染病疫情监测预警，市疾控团队获全省疫情监测数据分析技能竞赛一等奖，及时有效处置登革热输入疫情3起。二是院前急救网络增点扩面。结合海岛地域实际和城乡功能布局、人口分布情况，科学规划布局院前急救体系，全力打造“海陆空”三位一体、“市县乡”联动发力的医学救援“生命通道”。新建成运行岱山、嵊泗县急救指挥分中心，新增定海岑港、普陀桃花等5个急救点，空中救援航线覆盖全市所有功能大岛，有效缩短急救半径。完善海上危急重症患者联动转运机制，畅通新冠患者岛际紧急就医绿色通道，得到国务院联防联控机制点名表扬。强化甬舟院前急救一体化建设，建立金塘、六横及跨海大桥区域联动救援机制，实现两地边际地带院前急救无缝衔接。三是心理健康屏障坚实紧密。逐级压实严重精神障碍患者管理责任，登记纳管重精对象5676名，规范管理率达99.74%。大力推广“浙里心晴”平台，线上服务市民16.7万人次，完成老年人、孕产妇等重点人群心理问题筛查干预2万多人。强化“医校协同”，积极组织心理卫生进学校、进课堂活动，心理帮扶抑郁症、网络成瘾学生220多人，为550余名考生及家长缓解中高考考前焦虑。四是行业综合监管规范高效。深化医防融合，在9家医疗机构高位推进疾控监督员制度试点。坚持数字赋能卫生监督执法，全面应用诊疗行为、住宿卫生、餐饮消毒等智能监管系统，完成风险预警817次，及时处置率99.3%，实现风险有预警、预警有查处、查处有整改闭环管理。深化“综合查一次”“双随机、一公开”监管，推进蓝盾护航“放心美、安心宿、助企行”专项行动，办结行政处罚案件1360件、罚没款365.64万元，执法效能排名全省前列。

（四）围绕“强作风、重引领”，重塑卫健行业新生态。一是党建业务实现双融双促。扎实推进第二批主题教育，举办党支部书记培训班、干部能力提升班、青年人才研学班13期，培训覆盖在职党员干部1500余名。深化民营医院党建联盟成果，推动建立市民营医院行业党委。打响卫健特色党建品牌，“蓝盾助企”“小岛你好·健康同行”等助企惠民行动广受好评。二是清廉医院建设走深走实。深入开展医疗急救抢救领域专项治理，建立完善价格公示、收费告知、出车结算等制度，目前已规范结算费用468.34万元，追回未登记费用80.79万元，上缴廉政账户45.35万元。加强清廉社会组织建设，专班化推进医药领域腐败问题集中整治，拓展培树清廉特色细胞8个。三是干事创业氛围愈加浓厚。弘扬践行“马上就办、真抓实干”严实作风，委领导班子包干结对开展“大走访大调研大服务大解题”活动上百次，办结议案提案82件，代表委员满意率均达100%。挖掘选树先进典型，市中心血站流动采血班组被中华全国总工会授予“工人先锋号”称号，市卫健委获浙江省五一劳动奖状。四是卫生人才引育卓有成效。坚持市内外招工引才双联动，组织委属医疗单位赴省内外招考12场次，市本级引进卫生人才207人。深化“校地协作”，与新乡医学院签署医学人才培养战略合作协议。优化人才梯队建设，遴选培育中青年临床名中医10名。持续实施“银龄助康”计划，新招聘优秀退休医师11名。做好定向委培工作，签约新生65名，基层入职47名。