2023年，市住建局领导班子认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕省委省政府、市委市政府决策部署，团结和带领全市住建系统广大干部职工深入实施“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，全面抓好省、市重点工作，未来社区创建覆盖率全省领先，城镇C级危房解危面积全省第一，自建房安全整治专项行动全省率先完成，办理建筑许可手续指标成为全省标杆指标，“花海彩林”行动有力提升城市品质，农村生活污水处理设施覆盖率全省领先。总体上，海上花园城市建设各项工作全面完成，党的建设和党风廉政建设工作水平有了新的提高。现将一年来的主要工作总结如下：

一、不断砥砺前行，住房城乡建设迈上台阶    （一）城市风貌展新颜。迎亚运城市品质焕新出彩，实施“花海彩林”行动，高标准完成亚运花海彩林重点项目30个，建成花园道路及花海彩林示范街28条、花园式公园6个，提升完成花园门户（入城口）6个及花海景观营造项目27个；完成观音大桥、新城大桥等亮化工程7个；鼓吹山森林公园一期、岱山郊野公园二期完工；定海五山绿道、新城鼓吹山五彩绿道投入使用，新增绿道25.6公里。风貌样板区加速成型，建成省级风貌样板区5个，获评“新时代富春山居图样板区”2个，超额完成年度任务；普陀“山海花园·荟客东港”列入省首批综合品质样板区试点；2024年度城乡风貌样板区项目申报数量与县（区）数量比值全省第1，建成风貌驿项目15个。现代化美丽城镇创建启动，制定全市现代化美丽城镇创建五年行动计划，全面推进26个现代化美丽城镇建设，开展10个省级现代化美丽城镇创建培育，编制完成建设方案，其中5个被列入2023年全省现代化美丽城镇示范镇建设名单。

（二）老城更新全力推进。未来社区建设积极向全域目标推进，我市未来社区创建覆盖率走在全省前列，开工率、实施方案备案率均居全省第1；建成省级未来社区18个，其中引领型8个，嵊泗县成为我省首个全域未来社区建成县（区）；岱山蓬莱未来社区列入全国完整社区试点项目；新增 “一老一小”场景53个；完成全市城镇社区公共服务设施体检工作。城市有机更新按下加速键，改造完成定海小学周边地块、观碶头区块等棚户区7个；改造完成老旧小区住宅345幢，2000年底前建成的需改造城镇老旧小区基本扫尾清零。定海古城微更新全面推进，完成王顺成故居修缮工程；推进文房四宝公园奎光阁、文笔峰等建设；完成东城门及广场区块考古发掘工作。    （三）城市功能再提升。市政公用设施持续完善，修编完成《舟山市中心城区污水工程专项规划（2023-2035年）》，舟山污水处理厂试运行，定海污水处理厂通水调试，完成污水管网敷设21.3公里，实现城镇污水处理全覆盖；启动修编《舟山市中心城区海绵城市建设规划》。城市路网通畅有效优化，完成新建、改造提升城市道路35条，建成区路网密度居全省第四；落实中心城区城市道路、管网建设一体化管理，有效解决“拉链路”现象。农村生活污水“强基增效”双提标稳步推进，出台农污设施标准化运维评价体系指导意见，新开工农村生活污水处理设施项目28个，农村污水处理设施行政村覆盖率从2022年的74.09%提高至95.64%，全省排名第3；创成省级美丽宜居示范村3个。    （四）建设产业总体平稳。在市场大环境遇到困难的情况下，为推进我市房地产业市场平稳发展，我局出台了促进房地产平稳健康发展10条政策，全力推动房地产市场回暖趋稳，1-11月，完成新建商品房销售面积79.64万平方米，同比下降12.6%，排名全省第6；做好风险防控和“保交楼”工作，我市两个恒大项目全部完成“保交楼”任务，商品房交付率达80%。12个房地产风险项目已销号10个，在各县（区）、功能区房地产专班的共同努力下，我市房地产项目风险基本得到管控；全市新审批项目预售资金全面实现数字化监管。建筑业高质量发展，1-9月省内建筑业产值173.5亿元，增速11.5%；1-11月建安投资594.9亿元，增速3.4%；牵头编制的老旧小区成品构件补充定额数据被省造价管理总站采纳应用于《浙江省建设工程计价依据（2018版）综合解释及动态调整补充（六）》中，并在全省推广使用。加强建筑施工安全生产管理，深入开展安全生产隐患排查治理、高处作业、钢结构施工安全等专项治理行动，建筑工程安全形势总体向好；顺利通过民工工资支付保障“国考”。行业改革亮点纷呈，全省率先推进“浙里绿建通”全过程数字化管理应用试点工作；办理建筑许可手续指标成为全省标杆指标，9项被“无感检测”的事项办理时间全省第1。    （五）百姓安居梦有效保障。住房保障不断优化，全市建设筹集保障性租赁住房3096套（间），竣工保障性安居住房4310套、交付入住3927套，发放公租房租赁补贴4377户；完成加装电梯10台，在建24台；全面完成2023年全市新增国有土地上过渡期即将超5年家庭2074户的安置工作，实现动态清理。住房安全不断加强，累计完成城镇C级危房解危销号953幢，完成三年解危销号任务，解危面积全省第一、解危幢数全省第二，解危力度得到省建设厅肯定；全省率先完成自建房安全整治专项行动，实现农房全生命周期综合管理。住房品质持续提升，全省率先成立市、县（区）两级物业行业党委，履行党建指导和业务监管双重责任；住宅小区专业物业服务覆盖率达89.72%；《舟山市绿色建筑专项规划修编（2022－2030年）》获市政府批复，完成可再生能源建筑应用面积81.18万平方米，新开工装配式建筑面积113.6万平方米。

二、不断奋楫同行，党建工作提质增效

（一）夯实基层组织建设。严格落实“三会一课”、主题党日、书记上党课等制度，积极开展“循足迹 悟真理”红色研学、“忠诚我们的党”集体政治生日等活动。健全《市住建局机关党委议事规则》和《机关党委委员联系党支部工作制度》。开展党员集中轮训、党务工作专题培训、支部规范化建设专项检查等活动，指导局属各支部做好换届选举、届中调整等工作，推进离退休支部规范化建设全覆盖。完成大昌、恒昌2家两新党组织按属地整建制划转相关工作。市城市展示馆、市城建档案馆2家单位被列入全市“红色矩阵”主题党日活动点。

（二）凝聚支部联建合力。局机关二支部与市纪委四支部、弘业党支部组成“清风护企”红色联盟，开展共学互鉴，深入老旧小区改造项目22个，统筹三方资源，现场协调解决群众急难愁盼的烦心事8件。局机关二支部、三支部、市房管中心二支部分别和绿城物业、兴港物业和禹洲星城物业3家物业企业党支部签订党建结对共建协议，开展“夏日送清凉”“冬日送温暖”走访调研，组织志愿服务活动，为150余名物业一线从业人员送上冬日温暖礼包，和企业管理人员召开座谈会，为物业管理服务积极建言献策，

（三）抓实“红匠筑城”品牌建设。突出住建行业特色，全力推动“一单位一品牌 一支部一特色”党建品牌打造活动，“星火聚力”联盟、“红色物业联盟”、“红色工地”等子品牌建设有声有色，党建与业务工作实现深度融合。“红色物业”相关做法在全国性党建杂志上刊登，并被市委组织部作为优秀党建工作选编入册，“红色工地”项目党建做法被市委主题办简报录用。

三、不断正心促行，自身建设切实加强

（一）高质量推进法治政府建设。全面履行法治政府建设职能，落实法治政府建设第一责任人职责，推进领导干部学法5次，完成年度法律知识考试。严把重大行政决策和规范性文件审查关，持续做好公平竞争审查，审查各类文件、合同278个，制发规范性文件8个。持续推进“大综合一体化”行政执法改革，全面推广使用“大综合一体化”执法监管数字应用，确保执法监管数字应用覆盖率100%；全面深化“互联网+监管”，实现住房城乡建设领域“双随机”事项覆盖率、监管检查事项覆盖率、掌上执法率100%、跨部门“综合查一次”实施率达42.85%。常态化开展住建领域扫黑除恶工作，严格落实建筑工程招投标管理，线索移送率、行业乱象整治覆盖率达100%。及时化解各类房屋质量、商品房买卖、物业管理等纠纷，全力做好住建领域信访化解工作，全年受理各类信访件2192件，接访74批128人次。亚运期间，我市只有1条房地产项目涉稳风险线索信息，全省最少。15件省、市级积案全部化解。

（二）大力推进干部人才队伍建设。坚持需求导向，注重人岗相适，配优配强局机关中层、局属各单位班子力量，全年共调整干部4批次共19人次，其中提拔正科长级干部3人，副科长级干部2人。选派干部分层分类参加各类培训班50余人次；多平台多渠道开展自主业务培训，共计1000余人次参训。根据事业单位岗位晋升制度，完成局属事业人员岗位晋升审批14人次。通过紧缺岗位招聘、事业调动等方式，引进建筑学、汉语言文字、财务等专业人才4人。成功推荐评审出正高级工程师1人，高级工程师68人，工程师351人，助理工程师2人。切实做好老干部工作，工、青、妇等各项工作扎实推进。

（三）全面落实党风廉政建设。压实主体责任，局党委书记和班子成员、班子成员和分管部门根据不同职责分工逐级签订责任书，每一位班子成员根据职责分工召开分管部门的全面从严治党会议。深入开展谈心谈话，推动责任层层传导和落实。每半年一次开展党员思想分析，及时掌握党员干部思想动态。加强作风建设，局领导带头签订作风建设“倡议书”，从讲政治、讲纪律等6个方面做出承诺。召开“马上就办”作风建设专题会议，强调正风肃纪各项要求。持续深化警示教育系列活动，开展违规吃喝问题自查，全体党员、领导干部签订《廉洁承诺书》。邀请行风员参加座谈，为住建政风行风建设积极建言献策。出台《关于进一步规范收受危险性较大的分部分项工程设计、施工方案论证等相关劳务费的通知》，规范从政从业行为，促进干部廉洁自律。

回顾一年以来，住建工作的特色亮点很多。这成绩的取得是在局班子成员带领下，全系统干部职工共同努力的结果。但在看到成绩取得的同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在着不足和问题。如，房地产市场信心还有待提振，房企拿地热情不高，城市建设资金筹措压力大；我市建筑业企业资质总体不高、市场竞争力不强，“走出去”能力有待突破等。对于这些问题，我们将认真研究，努力解决。2024年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实市委八届五次全体会议、2024年市“两会”、2024年海上花园城市建设大会精神，为凝心聚力实施好“985”行动，深入推进城市有机更新，加快推进住建领域公共服务一体化，完善城市功能、提升城市品质、丰富城市内涵，全力推动现代化海洋城市建设。