一、2023年工作总结

2023年，市交通运输局坚持当好现代海洋城市开路先锋这一目标导向，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入实施“八八战略”，落实三个“一号工程”，马上就办、真抓实干，较好完成了各项目标任务。

（一）交通强省建设全面推进。一是全力抓项目建设投资。1-12月完成综合交通投资204亿元，增速63%，排名全省第3。保障甬舟铁路、甬舟高速复线一期、六横公路大桥二期等交通强省项目按节点有序推进。实质性启动沪舟公路通道前期工作，线位论证报告通过省交通厅评审；攻坚完成“工可”报告初稿。南环快速路先行工程S308白泉至三官堂公路先行点位开工建设。扎实推进高铁新城对外“三路两匝道”研究。二是积极争取项目要素保障。加强项目用地用海保障，着力解决S308白泉至三官堂公路用地占补平衡指标。全力争取项目资金，已争取省里对我市国道项目补助标准上浮10%，省道项目补助地区系数提高0.1。三是扎实推进“十四五”规划中期评估。认真开展我市“十四五”规划中期评估工作，审慎调整12项主要指标和38个实施类项目。同步跟踪对接部省规划中期评估工作，争取沪舟公路通道等重大项目纳入中期调增项目库。

（二）综合运输服务水平持续提升。一是优化交通旅游运输保障。对普陀山等热门枢纽部署专项治理，交通执法力量全员全面压到一线，24小时高压态势蹲点整治出租车、“黑车”；实施重点海岛多通道分流，开通旅游公交、景区出入、车船换乘全过程绿色通道，社会面评价明显好转。二是强化亚运服务保障。道路两侧“花海彩林”氛围进一步彰显，完成东西快速路道路环境提升等5项86个点位综合整治，种植各类草花约125万株。持续推进“三化一平”专项整治，销号问题点位45处。三是加快货运转型升级。联合制定《舟山市现代物流业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》。1-12月，全市公路货运周转量同比增长17.8%，居全省第3。四是深化助企惠民。牵头攻坚“鸭白线”危化品增运事项，鸭蛋山站、白峰站准运危化品分别扩容至123种和89种。深化行业党建，畅通“诉求直通车”，协调处理诉求60余个。建成投用司机驿站、出租车网约车党群服务中心等服务基地。推动收费公路降本减负，落实各类通行优惠政策。

（三）交通助力共富作用不断增效。一是实施“四好农村路”2.0提级行动。新改建农村公路40公里、养护132公里。改造提升单车道农村公路121公里，提质升级农村公路路貌215公里。普陀成功创建“四好农村路”全国示范县，虾峙栅河线上榜2023年浙江省“十大最美农村路”。二是力推“蓝色岛链”水运特色工程补链强链。制定《舟山市“蓝色岛链”补链强链工程实施方案（2023-2025年）》。新建和提升改造陆岛交通码头泊位8个、码头场站16个、客渡船14艘。全面启用燕窝山码头，建成峙头车客渡码头。打造国家级水路旅游客运精品航线试点朱家尖-普陀山精品客运航线。“蓝色岛链”成为我省首批交通强国试点验收项目。三是深入实施城乡公交一体化攻坚行动。进一步建立完善城乡公交财政保障机制、编制完善县区城乡公交一体化发展规划；县级城乡公交运营数智监管系统覆盖率达到100%；新建3个乡镇综合运输服务站，全市覆盖率达97.2%。普陀区获评省级客货邮融合发展三星级样板县。四是推进城市交通拥堵治理。我市交通治理拥堵工作成绩列全省同组别第一，获1000万财力性奖补。

（四）交通运输改革不断推进。一是持续推进数字交通建设。推进数字交通监管服务2.0项目建设。基本建成舟山交通公众出行信息服务应用2.0项目。进一步升级完善舟山交通大脑。启用交通工程智慧监管平台，实现项目远程监管全覆盖。启动全市统一交通票务平台建设，已进入软件全面开发阶段。二是持续优化政务服务环境。深化政务服务“一网通办”，政务服务2.0办件达到100%，推进许可事项“甬舟通办”“皖舟通办”。创新深化海岛交通政务服务改革，推出群众事项“离岛通办”等服务，该案例获评全省交通运输营商环境优化提升第一批最佳基层实践案例。三是深入推进绿色交通建设。加快推广应用新能源车辆，新增更新新能源公交车105辆、新能源巡游出租车276辆，淘汰国四及以下老旧营运货车133辆。

（五）除险保安全程压实。一是全力做好安全稳定各项工作。扎实推进全市交通运输系统“除险保安强化年”“ 严查严管”等专项行动，全面开展行业安全生产隐患大排查大整治工作。全力以赴落实行业防汛防台防寒等工作。以平安护航亚运为重点，严格落实行业维稳安保各项工作。全年事故起数和亡人数“双下降”，全市交通运输行业安全生产形势总体稳定。二是加强交通执法督查。围绕“两客一危”等重点领域，通过开展专项执法、联合执法、非现场执法、“首错免罚”等行动，宽严相济优化法治发展环境。“法治聚‘交’”海岛一站式服务行动入选全省交通运输法治品牌。我市治超工作一直保持全省第一方阵。三是持续加强交通工程建设市场管理。聚焦平安百年品质工程建设，开展质量安全“利剑”行动。制订印发《舟山市交通建设工程推进平安百年品质工作建设实施方案》等工作方案。

（六）交通铁军队伍建设不断加强。一是扎实开展主题教育。深化理论学习，组织学习活动29次，严格落实“第一议题”学习制度。举办“半月夜谈”8期、局党委专题读书班2期，专题研讨8次。强化“以学促干”，结合“四下基层”工作要求，在领导班子中开展“五领五联”行动，并结合“大走访大调研大服务大解题”活动、“包镇联村入户”活动和“航行的支部”、行业党建等创新举措，开展走访调研，收集各类问题47个。二是持续深化清廉交通建设。健全“清廉交通”建设协同推进机制，坚持示范引领、培育先进典型。持续开展全市交通运输领域突出问题专项整治，查找并整改问题104个。三是做优干部队伍建设。创新建立局系统副科级后备干部库，健全干部选拔培养机制，完成科级干部调整11人次。定期开展畅美交通青年先锋论坛和“半月夜谈”，打造青年学习示范样板。

二、2024年工作思路

2024年，全市交通运输系统将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，围绕全面贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和省市部署，感恩奋进、实干争先，当好建设现代海洋城市的开路先锋。

（一）深化战略谋划。一是强化规划引领。依据“十四五”规划中期评估成果狠抓规划执行。完成《舟山市综合立体交通网规划》修订编制工作；结合新格局下舟山交通组织构建方案，加快完善我市农村公路网布局和水路客运网布局规划。二是强化成果推广。统筹谋划推进交通强国建设、交通服务共富、交旅融合等领域试点，推动试点“由点扩面”形成典型经验。谋划推广世界级海上公路体系品牌。

（二）攻坚交通强省建设。一是深化交通强省建设机制。持续发挥统筹、协调、督办作用，抓好交通强省重点项目建设和推进。力争完成综合交通投资165亿元，进一步扩大有效投资，二是强化重点项目建设。重点推进南环快速路S308白泉至三官堂公路建设；加快六横大岙码头改扩建、衢山客运码头提升改造、沈家湾综合客运枢纽等工程建设；完成半升洞客运场站、岱山高亭至石化小区至双峰新城公路等工程建设。三是推进项目前期工作。继续按既定目标任务推进沪舟通道前期工作，确保有序推进项目各阶段前期工作；重点加快推进南环快速路S308小干至鲁家峙公路、S313鲁家峙至朱家尖公路勘察设计等前期工作；全力推进高铁新城对外“三路两匝道”前期工作。

（三）深化交通运输改革。一是持续深化数字交通建设。统一端口，高标准打造全市交通票务平台。建成舟山数字路政应用，重塑路政业务流程，打造集约化路政管理体系。二是持续优化政务服务环境。深化“办事不出岛2.0”改革，全面推动构建“本岛15分钟办事圈”，推广“就近可办”提升交通营商环境。积极推进交通政务服务增值化改革。三是深化绿色低碳交通建设。持续优化运输能源结构，积极推进码头岸电设施提升改造。切实加强污染防治工作，积极引导水路客运站点加快船舶生活污水接收设施建设。

（四）攻坚城乡交通一体化。一是巩固深化“四好农村路”建设成果。聚焦“四好农村路”2.0版，着力提升单车道农村公路125公里。完成农村公路路貌提质升级186公里。做好“四好农村路”全国示范县推荐申报工作。二是深化“蓝色岛链”2.0建设。推进岛际交通补链强链，完成客渡船新建和提升改造12艘。重构普陀南部大岛至宁波水路通道，释放半升洞码头水路交通集散潜力。推进水上客运一体化集团化改革。三是持续推进城乡公交一体化发展。进一步完善财政保障机制，全市城乡公交一体化率进一步提高，全省排名争先进位。因地制宜优化我市客货邮融合发展模式，争创省级客货邮融合发展样板县。

（五）聚力聚焦除险保安。一是严管安全生产环境。继续严格落实行业安全生产和维稳安保各项工作，扎实推进“除险保安强化年”等系列专项工作，持续加强“两全两铁”工作力度，全力保障我市交通运输行业安全稳定。二是推进平安百年品质工程建设。建立工作推进机制，打造一批具有舟山辨识度、美誉度的示范工程。三是严格交通执法督查。紧盯“两客一危一货”等重点运输企业和运输车辆，聚焦重点违法违规行为，加大执法检查和公路巡查力度，及时消除交通运输安全风险隐患。

（六）强化交通铁军建设。一是压紧压实全面从严治党主体责任。高标准落实五张责任清单，致力培育清廉先进典型，持续深入推进“清廉交通”建设。持之以恒加强作风建设, 紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现，严厉查处顶风违纪的“四风”问题，全面建设忠诚干净担当的交通队伍。二是全力提升党建质效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”学习制度，深化巩固主题教育成果。深入推进“红色根脉强基工程”。三是抓实行业党建工作。深入推进“同舟畅运”行业党建品牌体系建设，有效提高行业党的组织和工作覆盖质量。进一步提升“航行的支部”建设，为水上客运形象提质增效。做深做实关心关爱，常态化落实“诉求直通车”机制。