2023年，全市海洋与渔业工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省市的工作部署，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，锐意进取、突破攻坚，取得了较好成绩。2023年全市渔业总产量195.6万吨，同比增长3.89%。其中国内捕捞量84.53万吨，同比下降0.61%，远洋捕捞量79.74万吨，同比上升8.55%，水产养殖产量31.35万吨，同比上升5.24%。

一、推进“一条鱼”全产业链发展

1.加快落地推进渔业重大项目。落地基里巴斯渔业合作、一米八嵊泗贻贝产业升级、大洋世家大型金枪鱼围网船建造等捕捞、养殖一产5个链主型项目，新诺佳深海鱼油、宁波万泓水产品精深加工、平太荣现代海洋智造产业基地、普陀万洋预制菜产业园等精深加工、海洋生物医药渔业二产7个链主型项目，六横现代海洋牧场生态渔旅综合体、白沙海洋牧场等渔业三产2个链主型项目。同时，形成可监测、可研判、可考核的“一条鱼”全产业统计体系。深入推进渔农业“双强”行动，加快完成渔港及渔港经济区建设，嵊泗渔港经农业农村部批准正式核定为中心渔港。

2.加快突破一批渔业卡脖子技术。实施金枪鱼加工副产物系列健康食品高值开发及工程化示范，研发的“智能鱿鱼切片机”在全市部分重点水产加工企业实现产业化应用。加快国家骨干冷链物流基地建设，大洋世家海洋食品加工冷藏物流基地已运营投产。成功开展“GM2D”（全球二维码迁移计划）建设项目，实现普陀在产地理标志海产品“浙食链”系统上链100%，嵊泗全县所有贻贝加工企业赋码率达100%。

3.加大舟山渔业品牌建设力度。成功举办首届中国舟山带鱼节，强化“舟山带鱼”地域标签，实现地域品牌产业链式发展。“舟山带鱼”地理标志首获第一届浙江省知识产权奖一等奖，开创了我市地理标志在知识产权保护领域获奖先河。“舟山带鱼地理标志助推新渔村走上共富之路”案例成功入选国家知识产权局地理标志助力乡村振兴典型案例。舟山“十大”传统海鲜名品重装亮相浙江农业博览会。

二、持续推动远洋渔业发展

1.实施强链、提能、升级三年攻坚行动。全年确定40项攻坚任务清单并全部完成，召开全国性的鱿鱼产业大会，舟山远洋自捕水产品西安推介会等，持续拓展远洋水产品市场。促成盈海远洋与基里巴斯政府签署该国近年来最大投资项目。大洋世家基里巴斯海外基地启动2艘大型金枪鱼围网渔船建造。针对远洋渔业用工难题，促成国家三部委制定《关于进一步加强远洋渔业外籍船员管理的通知》，2024年起正式实施，我市有望成为首批外籍船员入境城市。

2.实施远洋渔业规范管理行动。推进“市—区—企业”三级在线的“远洋一件事”平台全市推广应用，实现对全市638艘远洋渔船的24小时动态监管。组建涉外应对工作领导小组，成立舟山远洋渔业商会，提高涉外应对能力。

3.实施助企服务强化保障行动。把远洋冷藏保险纳入渔业互保范围。开发智慧调度应用，破解远洋渔船集中返港滞港问题，完成332艘远洋渔船装卸调度工作。启动我市首艘自主经营公海加油船项目，完成180余艘次公海加油服务。开工建造10艘5000吨级以上远洋运输船，其中3艘已完成，远洋水产品实现从捕捞到运输的自主可控。规划建设远洋渔业综合服务中心，推进远洋渔业产业链增值化改革。

 三、推进海水养殖和渔业资源可持续发展

1.加强政策引领转型升级。出台《舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》及《加快推进舟山市水产养殖高质量发展若干政策》。出台《舟山市养殖水域滩涂规划（2023-2030）修编》。落地签约一米八嵊泗贻贝产业升级项目，建设一米八贝类产业园，已完成产业园一期建设，开展试生产运营；普陀六横现代海洋牧场生态渔旅项目落地；“嵊蓝二号”大型网箱养殖平台稳步推进。

2.加快推进养殖种业发展。加快推进水产种业振兴，建立“舟山渔业育种育苗科创中心”，攻坚卡脖子技术，国内首次培育出全雌黄姑鱼新品系“全雌1号”，成为舟山首个经国家农业部认定的海水鱼类新品种。开展大黄鱼耐低温、厚壳贻贝耐低盐选育。启动浙北海洋生物种质资源库建设、实施厚壳贻贝种质资源场项目。

3.推进渔业资源保护修复。全国首创出台实施《舟山市国家级海洋特别保护区海钓管理办法》，首创应用远洋渔船船载塑料垃圾粉碎机。全市共放流大黄鱼、乌贼等海洋水生生物12.73亿单位。加快国家级海洋牧场示范区建设，白沙等三个海洋牧场示范区全年投放人工鱼礁5.2万空方，岱山大西寨海洋牧场创建工作稳步推进。

四、保障渔业安全生产

1.以专项整治小切口推动渔业安全大场景。开展开展高危老旧渔船淘汰整治，休闲渔船、“船图不符”“船证不符”、渔运船等专项整治。扎实推进海上“千万工程”，培育引领渔船166艘、高标准整治渔船950艘。同时，开展船员从业培训、船东船长“面对面”教育、万名船长大轮训，不断提高从业人员素质。

2.以铁的手腕加大执法严管倒逼力度。开展帆张网渔船、“春雷”、“清港净海”等专项执法行动，强化帆张网渔船、海钓船舶等重点渔船的安全执法检查力度。通过“周简报”、“半月晾晒排名”的形式，对市本级和各县（区）执法工作进行晾晒，形成高压严打的执法态势。

3.以改革创新压紧压实安全生产责任。探索海钓船公司化管理，制定两款海钓标准化船型，并上升为国家标准。探索推进渔船公司化管理，建立渔业产运销一体化经营模式，压实企业主体责任。强化工作督查，落实“1510”督查检查机制，实现市、县区、乡镇、渔船点验中心管理的责任闭环。

五、深化海洋行政执法改革。

1.加强统筹和总体布局。将资规、生态等部门46项涉海行政执法事项纳入舟山市海洋综合行政执法事项。成立“大综合一体化”行政执法指挥中心，抽调渔政、港航、城管以及海事等部门人员集中办公，并与海事、海警等部门建立紧密型协作机制、快速协调处置机制。

2.完善海洋行政联合执法应用。归集全市各涉海单位雷达、视频监控、AIS基站等设备，整合全市涉海执法人员、执法船舶、海上管控要素等上亿条涉海数据，补充完善非法捕捞、非法海砂过驳等11大预警模型逻辑条件，并根据执法实际增设“船舶未进出港报备”、“底拖网线内非法捕捞”等三大预警模型，基本实现全市海域智能监管全覆盖。

3.推进数字化改革落地见效。出台《舟山市“大综合一体化”海洋行政联合执法应用“行刑共治”操作规范》，打造涉海行刑案件唯一移送的“行刑共治”绿色司法快通道，持续推进“一支队伍管海洋”。