4月24日上午，舟山市知识产权工作领导小组办公室召开全市知识产权工作新闻发布会，市市场监管局、市公安局、市法院、市贸促会现场介绍主要工作开展情况和取得的工作成效。

近年来，市市场监管局作为主要职能部门牵总责，联合相关成员单位采取了一系列有效措施，聚焦知识产权全链条保护集成改革，精准施策，有效提升知识产权强市建设的内生动力，构建知识产权高质量创造、运用和保护新格局取得显著成效。

到2023年底，全市累计有效发明专利拥有量达到5200件，万人有效发明专利拥有量达到44.4件，同比增长9.36%，位居全省第五位；万人高价值发明专利拥有量达到13.09件，同比增长21.77%；商标有效注册量达到17960件，同比增长5.88%。我市企业创新活力持续迸发，到2023年底企业有效发明专利达到1223件，同比增长18.85%；国家知识产权优势企业达到5家。同时知识产权质量不断提高，7项知识产权获浙江省知识产权奖，其中舟山带鱼地理标志获地理标志门类奖一等奖。

据悉，2023年市委市政府首次联合印发《舟山市贯彻落实<知识产权强国建设纲要（2021-2035年）>打造知识产权强市工作实施方案》，并提级调整市知识产权工作领导小组，由市长亲自挂帅，知识产权保护工作体系提档升级。相关行政部门积极开展“雷霆”、“蓝天”、“亮剑”、“护航亚运”等知识产权专项执法行动，共查处知识产权案件116起，罚没款208.85万元；公安部门侦破知识产权领域犯罪案件9起，采取刑事强制措施32人；法院受理一审知识产权民事案件107件、刑事案件2件，审结111件，一审服判息诉率97.3%，形成打击各类知识产权侵权违法行为的高压态势。市贸促会针对涉外企业加强培训与指导，全年发布海外知识产权预警信息近150条，向120余家次海外参展企业提供保护提醒。

2024年，我市将全面聚力“985”行动，围绕“高水平打造知识产权强市、加快知识产权与海洋经济深度融合”的主题主线，重点实施高价值知识产权培育工程、知识产权运用效益提升工程、知识产权保护体系升级工程、知识产权公共服务普惠工程等四大工程，全面提升海洋产业知识产权创造、转化、保护、服务水平，努力开创知识产权强市建设新局面。

记者问答

问题一：2023年公安机关在知识产权刑事保护方面有哪些工作成效？2024年有哪些工作安排？

杨健副局长回答：

2023年，市公安局紧紧围绕省委三个“一号工程”，强力推进营商环境优化提升，大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，全面服务保障我市海洋经济发展和高水平建设现代海洋城市。

一、推出护航自贸区高质量发展举措。市局党委高站位谋划，推出深化企业知识产权刑事保护、升级11087线上线下服务平台、开设“为企服务专窗”、建立涉企诉求快办机制等十二项举措，全面服务保障海洋经济高质量发展。

二、保持高压严打涉企知识产权犯罪。以“昆仑”“深蓝”等专项行动为牵引，严打侵犯“舟商”“舟企”知识产权、商业秘密违法犯罪行为。全年共侦破知识产权领域犯罪案件9起，采取刑事强制措施32人，岱山县局侦破的假劣种子案获公安部贺电表扬。

三、构建线上线下双轮驱动助企通道。线上推广“知产警官在线”平台，专家团队、知产警官倾力解答企业涉知识产权保护诉求；线下加大易受侵犯知识产权企业走访“体检”，指导帮扶50余家企业建立商业秘密“人防+物防+技防”体系。

四、聚焦行业治理构建产业保护矩阵。以建设“特色产业知识产权保护矩阵”助力区块产业健康发展，推动区块产业治理新机制。重点培育金塘螺杆刑事保护产业矩阵，在岱山绿色石化基地建立“知识产权打防一体联勤工作室”，及时传递个案风险。

2024年，市公安局将全面加强涉企知识产权保护，聚力实施“985”行动，为我市高质量建设现代海洋城市提供强大改革动力。一是坚持“以打开路”，保持高压严打态势。以构建整体打击大格局为支撑，践行情报导侦，密切行刑衔接，精准聚焦打击职业化、网络化知识产权犯罪，确保打深打透打到位；二是坚持“以打促治”，做好治理“后半篇文章”。深化企业风险通报机制，结合案侦和分析研判，重点对企业内部风险隐患提出预警，及时弥补企业管理漏洞。立足“做好党委政府参谋助手”定位，对发现的行业监管薄弱环节，提出意见建议，更好服务地方经济发展。三是坚持“打防并举”，做好协同保护共同体。优化“知产警官”品牌建设，深化企业商业秘密自我体检，推动企业形成防范行动自觉，指导企业健全完善保密措施，切实做到信息存储、复制、流转、销毁的全流程可追溯。

问题二：请介绍下2023 年全市法院司法保护工作的有关情况及2024年工作安排等。

熊俊杰庭长回答：

一、2023 年全市知识产权案件审理情况

2023年舟山两级法院共新收知识产权案件109件，包括107件民事案件和2件刑事案件，审结111件。另新收诉前调解案件172件。

在新收一审案件中，普陀法院适用小额诉讼程序67件，适用率达65.7%，同比增长13%，进一步深化知识产权案件审理繁简分流。审结案件中，判决13件，调解及撤诉98件，调撤率88.3%；一审案件上诉3件，一审服判息诉率97.3%，居全省第二，案件审理质效总体较好。

二、能动履职强化知识产权司法保护

（1）开展“一条鱼”全产业链知产司法保护专项行动。加强行政执法与司法协同保护，服务重点水产企业，为“舟山带鱼”等地理标志商标保护提供司法支持和指导，扩大舟山本地地理标志商标的美誉度和知名度。

（2）进一步落实知识产权“三合一”审判。2023年，普陀法院受理2件知产刑事案件，分别由院长及分管副院长担任审判长进行审理，进一步优化知识产权“三合一”审判机制，统一知识产权案件的裁判尺度及法律适用。

（3）不断提升知识产权保护能力水平。舟山中院案例《某体育发展有限公司诉某商业管理有限公司不正当竞争纠纷案——非类型化不正当竞争行为的认定》荣获2023年度全省法院优秀案例分析。

（4）推进“法护知产”应用。加强知识产权保护领域数据信息沟通交流，在数据协查、双向预警、联合惩戒、关联案件推送、司法确认等方面优化协作，全面提升知识产权协同保护水平。

（5）开展知识产权系列普法宣传活动。通过开展知识产权进校园、知识产权下企业、法院公众开放日等活动，营造全社会尊重保护知识产权良好氛围。依法审理侵犯著作权等典型案例为《人民法院报》《浙江法治报》等媒体报道宣传。

三、2024年工作安排

（1）抓实公正与效率，提升知识产权司法保护水平。坚持依法平等保护原则，持续加强对“专精特新”中小微企业关键核心技术以及舟山地理标志商标、特色老字号品牌的保护，以高水平知识产权司法保护助力现代海洋城市建设。

（2）加大对恶意侵权的惩治力度，营造诚信经营环境。对恶意严重侵权行为敢于善用惩罚性赔偿，并实施失信联合惩戒，不仅让受害者权益得以挽回，更要让侵权者付出代价。以严格公正司法树立鲜明导向，以法治之力服务保障新质生产力发展。

（3）深化知识产权司法与行政协同治理。进一步加强司法与行政业务交流、数据交换和信息共享，积极推进多元化纠纷解决机制建设，充分发挥司法建议作用，提升知识产权保护水平。

问题三：据了解，2023年我市货物进出口总额3578.6亿元，同比增长5.8%，其中出口1149亿，请问市贸促会在境外知识产权保护方面做了哪些工作以及今年有哪些新的工作举措？

叶晋雁副会长回答：

2023年国际政治纷争和军事冲突多点爆发，世界经济形势依然低迷，我市货物进出口同比增长5.8%，实属不易。随着国家对外开放的深入推进，加强涉外知识产权保护、维护企业合法权益愈发重要，去年市贸促会主要做了五个方面工作：

一是拓宽展会领域知识产权保护广度。先后为我市参加美国波士顿国际水产展、西班牙全球国际水产展等境外展会的企业提供知识产权预防保护提醒、咨询等120余家（次），涉及欧盟、美国、东盟、日本等多个国家或地区。

二是提高企业知识产权保护指导精度。开展进企业、进社区、进网络2023知识产权宣传周“三进”活动，组织知识产权专家实地走访15家有商标权的外贸企业，对专利、商标、工业品外观设计以及原产地地理标志等进行指导。同时，联合中国贸促会举办企业海外知识产权纠纷应对能力提升系列讲座，组织50多家我市企业线上参会，提升企业涉外知识产权保护意识。

三是增强涉外知识产权风险预警频度。利用中国贸促会“贸法通”平台，全年多渠道收集、梳理并发布知识产权纠纷案例及预警信息超150条次。

四是加强知识产权维权服务力度。全年受理涉外知识产权法律咨询案件12件，主要涉及外观设计、商标侵权等问题。

五是扩大知识产权保护纠纷解决维度。组建“一站式”海事商事法律服务中心，进一步强化涉外知识产权仲裁、调解等服务功能，打造“一站受理、多元服务”新平台。

2024年我会涉外知识产权保护主要做好三个方面工作：

一是持续做好企业境外参展的知识产权保护工作。组织专家及律师团队对企业出境参展产品的商标、包装、宣传资料等进行排查，做出风险预判。

二是开展贸促会地理标志产品品牌证明书认证工作。经过贸促会认证的地理标志产品能够提升国际品牌效应、提高国际市场认可度和产品溢价能力。目前我会正在指导一家水产企业向中国贸促会申请证明书认证。

三是加强涉外知识产权人才队伍建设工作。联合多家单位共同发起成立涉外商事法律服务联盟，并依托“一站式”海事商事法律服务中心，争取集聚一批知名机构及专家，提升我市涉外知识产权服务保障能力。