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索引号 001008009005002/2024-197175 文号
发布机构 市发展和改革委员会 生成日期 2024-06-13
组配分类 人大代表建议办理 公开方式 主动公开
市发改委关于2023年度建议提案办理情况的报告
发布日期:2024-06-13    来源:市发展和改革委员会    访问次数:    字号:[ ]

今年以来,市发改委在市人大、市政协的监督指导下,认真贯彻落实市“两会”建议提案办理责任分解要求,加强组织领导、强化沟通、注重面商、按时办复。现将办理情况报告如下:

一、基本情况

2023年,交由我委办理的建议提案共85件,较2022年增加1件。其中主办35件,5件为市领导领办、督办件,主办件代表委员办理结果均为满意。35件主办件中,A类件31件,B类件2件,C类件2件。

(一)主办件内容特点。今年交由我委主办的建议提案内容丰富多样,涉及经济社会各个领域,提出的问题较具体和专业,涉及当前我市热点难点问题,充分反映了人大代表、政协委员和社会各界对我市经济社会发展的关心和支持。主要关注以下几个方面:一是能源发展备受关注。代表、委员对油气储运基地建设、油气产业链技术升级和新能源产业发展等提出建议意见。二是“小岛你好”成关注热点。多位代表、委员为“小岛你好”共富行动建言献策,聚焦民生短板力求提升海岛幸福感。何中伟书记亲自领办政协提案“关于推进“小岛你好”项目建设的几点建议”,体现市领导对“小岛你好”共富行动的关切和重视。三是人口、价格方面关注度升温。代表、委员对我市人口均衡化发展、大桥收费、新能源汽车充电难等民生领域热点问题提出了自己的意见建议。四是重点工作持续受到关注。代表、委员在服务业高质量发展、营商环境优化提升、蓝碳经济发展等重点工作方面持续提出我市的发展方向和建设建议。

二、主要做法

(一)加强组织领导,强化办理落实

3月20日,委党组对建议提案工作进行了专题研究部署,传达贯彻市委市政府建议提案办理工作文件精神,明确建议提案办理牵头处室(单位)和办理时间、环节和程序。为贯彻落实市委“马上就办”的工作要求,要求协办件提前5天办结,主办件(领办、督办件可视情况延长)提前15天办结。委主要领导在会上强调建议提案办理一定要严格按照时间节点、保质保量完成任务。分管领导牵头对办理进度进行调度,办公室强化督办,及时研究解决办理中遇到的疑难问题。所有主办件答复意见函均由分管领导审核、主要领导签发。

(二)严格办理程序,提升办理质量

各承办处室(单位)严格按照接办、交办、调研、面商、答复、审签等程序,既抓工作改进提高,又抓办理回复流程,确保办理质量和实效。在与代表、委员沟通交流环节,通过面对面座谈、电话交流等多种沟通方式,向代表、委员详细介绍办理过程和工作现状,阐释相关政策,解释工作难点和下步努力方向,获得代表、委员的认可。同时就有关答复意见与协办单位进行多次的沟通联系,切实提高答复质量。

(三)转化办理结果,注重实效结合

在办理过程中坚持实事求是,讲求质量和实效,认真解决实际问题,坚决克服形式主义。同时,将办理工作与日常工作有机结合,努力实现办理工作从“重答复”向“重落实”的转变。

三、存在的问题

在肯定成绩的同时,我们也在积极思考,查找不足,主要表现在三个方面:一是部分建议提案所涉及到的内容综合性较强、涉及面广,落实上还存在一定的难度,需要各个协办单位配合完成,形成整体合力,比如服务业高质量发展和营商环境优化提升。二是部分建议提案是项长期工程,在新的形势下,会不断出现新的问题和困难,需要通过各方面努力,才能使其健康发展,比如油气储运基地建设和人口老龄化问题。三是主办件的办理还需要提前谋划,与代表、委员的沟通协调还需进一步加强,部分主办件没有提早、充分与代表、委员进行沟通对接,掌握代表、委员的真实意图,答复内容与代表、委员所期还有所差距。

四、下一步打算和建议

(一)加强对接沟通交流。切实加强与市人大常委会代表工委、市政协提案委和市政府督查室的联系,积极汇报有关办理进展,共同商讨改进建议提案办理工作方法。

(二)提升办理效率水平。及时做好办前沟通、办中通报、办后回复,让办理过程、办理结果、办理实效充分体现代表、委员的真实意图。着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制,认真开展调查研究,切实解决办理过程中的困难和问题,提高办理水平。提前半个月完成主办件(不含领办件、督办件)办理工作。

(三)积极落实意见建议。充分认识建议提案办理的重要性,理清工作思路,积极采纳落实合理化意见建议,以办理一件建议提案推动一项工作为目标,努力做到事事有交代、件件有落实、质量有保障。同时,坚持“不以办复为办结”,做好去年4件列入承诺解决、计划解决、逐步解决的“B”类建议议案的后续跟踪工作,通过开展“回头看”,推动建议提案中的意见建议落实,积极促进成果转化,真正推动工作落实、问题解决。