一、制定背景

党的二十大报告提出，“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”。以“千万工程”实施20周年为契机，对照宜居宜业和美乡村建设的新内涵新要求，启动乡村画廊全域塑形行动，对于绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的海岛画卷，树立更具引领性和辨识度的舟山和美乡村“一带一路一画廊”品牌具有重要的现实意义。

二、主要内容

本规划从描绘全市乡村图景的角度出发，执笔点墨海乡盛景，将舟山全域乡村版图划分为各具特色的“四卷八章十八篇百景图”。按照节点、轴带、片区的历史底蕴、资源禀赋、特色优势进行布局延展，构建一带一主题、一路一特色、一条画廊一片风景的全域共美格局，旨在展开一幅山海交融、恢宏大气的和美乡村画卷。

在总体思路方面。对舟山市所辖280个渔农村，按照建设要求分为和美乡村示范村（50个）、和美乡村精品村（80个）、和美乡村达标村（150个），并对每一类渔农村建设就“党建统领、产业兴旺、乡村宜居、生活富裕、治理有效、乡风文明”等方面提出具体的建设要求和指标方案。

在规划布局方面。以点连线，在《舟山市和美乡村“一带一路一画廊”建设五年行动计划（2023-2027年）》的规划基础上，基于村庄区位相邻、路网相通、业态互补、风情互嵌的基本原则，形成具有核心品牌内涵、有共富联动效应、有公共形象基础、有价值加权潜力的“各美其美”乡村“十八篇”。连线成片，统筹考虑行政区划、历史文化、生态环境、产业基础、城乡融合、地形地貌等要素特点，以整体的品牌联动、产业联动、政策联动、人文联动便利性为条件，分区指引书写全市乡村“四卷八章”，构建舟山宜居宜业和美乡村建设新格局。

在重点任务方面。规划提出了“规划引领、系统谋划，优化渔农村体制机制；筑基提质、建管结合，全域提升渔农村宜居风貌；做优做强、三产联动，推动渔农村产业发展提质增效；融合发展、普惠便民，提升渔农村公共服务水平；党建引领、四治融合，培育渔农村文明善治新风等”等五个方面的主要任务。

在保障措施方面。提出了强化组织领导、要素供给、考评激励和宣传引导四个方面的保障措施。最后结合浙江省和美乡村建设导引，根据我市发展实情，提出了了舟山市宜居宜业和美乡村认定方法，以确保本规划的可操作性。

三、实施时间

自2024年3月7日起实施。

四、解读机关及解读人

解读机关：舟山市农业农村局。

解读人：舟山市农业农村局社会事业发展处余海芳；联系电话：8176725。