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索引号 001008009005137/2024-197550 文号
发布机构 市城市管理局(综合行政执法局) 生成日期 2024-07-22
组配分类 人大代表建议办理 公开方式 主动公开
舟山市城市管理局(综合行政执法局)2024年度市八届人大四次会议代表议案建议和市政协八届三次会议提案办理工作情况
发布日期:2024-07-22    来源:市综合行政执法局(市城市管理局)    访问次数:    字号:[ ]

根据《关于印发市八届人大次会议代表议案建议和市政协八届次会议提案办理责任分解的通知》(舟委办发[2024]5号)要求,我局按时保质完成了提议案的办理工作。

  一、基本情况

  今年我局共承办市八届人大次会议代表的议案建议和市政协八届次会议提案共39件,其中议案建议22件(主办件12件、协办件9,闭会建议协办件1件),提案17件(主办件4件、协办件13)。主办件中A类件14件,B类件2件。上述建议议案及提案主要涉及城市燃气公共安全、工业废水管理、平价燃气供应、城区停车难、渔农村秸秆露天焚烧、流浪犬猫管理等群众切身利益相关的内容,具有很强的现实性和针对性,为我市综合行政执法及城市管理工作创新发展提出了很多宝贵的意见和建议。

、主要做法及成效

(一)思想认识到位,人员、责任、时限“三落实”,办理过程有序高效。一是领导重视。局领导从落实代表委员意见建议促进城管执法工作进一步提升角度出发,高屋建瓴,狠抓落实,全程关注跟进,多次过问各主办、协办件办理情况,并根据办理进度情况督促各有关处室抓紧办理进度,确保按时保质完成。二是部署到位。预交办期间,第一时间明确局内部初步办理责任分工,由处室主要负责人与代表、委员进行答复意图沟通和答复材料准备等,助推办理质量提升;正式交办后,第一时间召开局内部专题交办会,对办理工作进一步进行研究部署,全面落实责任,明确主办、协办的具体承办处室和办结期限。三是统筹推进。完善局领导牵头办理、局办公室统一协调、相关处室抓落实的办理机制,推动形成上下衔接、左右沟通的承办工作体系。强化承办处室间的协作配合,根据办理计划和进度安排,合力做好承办、催办、联络、协调、答复、审核等各环节办理工作。

 二)沟通互动到位办前、办中、办后“三商、三色”,办理内容保质可控。办理过程中,我局始终坚持多讲当下,少说过去,多谈未来,少做回顾,最终在全局各级共同努力下,所有提议案顺利提前完成的同时,在16件主办件中,12件议案建议平均分95.8分,4件政协提案均为双满意。一是强化全程交流。为避免单方面拟定答复意见,未能真正落实代表、委员意见建议,我局要求各承办处室对提议案内容不明确的地方,及时与代表、委员沟通,明确真正办理意图后再研究拟定初步答复意见;在拟定初步答复意见后,再通过电邮、微信、浙政钉或上门、电话等方式,就初步答复意见的主要内容与代表、委员进行协商;在听取吸纳代表修改意见后,再进行完善并进行正式面商达成最终答复稿。二是强化协同配合。在主办件办理中,及时主动向协办单位传达代表和委员的建议,协助相关协办单位有的放矢完善答复意见,同时有效整合各方数据和材料,力求主办件的答复意见让代表看得明白、看得满意。在协办件办理中,积极配合有关主办单位,主动进行沟通,向主办单位提供所需的数据材料,真正做到协办答复内容详实可靠,不走过场,不敷衍了事。三是强化跟进晾晒。局办公室设立“红、黄、绿”三色机制,定期关注各办理处室答复办理情况,要求尽量提前面商答复,确保办理实效。办理后期每隔一周在市局工作群里晾晒的形式,紧盯办理进度,形成争先氛围。

(三)建议采纳到位,商讨研判实施“三步走”,办理成果同频共振历年来,我局始终将提议案办理视为不断吸纳民意和接受监督并更好推动政府工作的有效途径,通过多方充分的讨论,科学的研判,以及严格地落实,真正使代表和委员们的意见、建议被充分吸收采纳,让有益、合理、可行的意见建议付诸实施的同时,进一步促进我市城管执法有关工作的提升。如孙毅委员提出的《关于人行道划分停放自行车区域两边口子单设残疾人机动轮椅车的建议》(第83247号提案),针对提案中提到的“关于机动轮椅车专用停车位设置”要求,我局积极对接公安交警、残联等相关部门,认真查阅对照相关规范标准,根据实际情况第一时间印发《关于开展残疾人机动轮椅车专用停车位施划工作的通知》,要求各地在区域行政中心、医院、学校、文体设施、商业区、农贸市场等人流集中的公共区域,开展“残疾人机动轮椅车专用停车位”施划排查摸底,并参考杭州市设置标准开展标识施划工作,各地已明确施划点位共44个,目前已全部完成施划工作。

又如汪明儿等10位代表们提出的《关于高度重视做好燃气公共安全工作的议案》(第92号议案),针对“很多超30年居民小区的老旧燃气立管还在运行使用,用户端户内安全隐患尤其突出”的问题。在前期工作的基础上,全年计划改造老旧燃气立管24公里,目前已全部完成改造工作;新建燃气管道7.5公里,完成省级民生实事项目年度任务的87.5%。下步还将继续加快推进燃气泄漏报警装置安装,确保到期燃气表“应换尽换”;充分发挥乡镇街道、社区物业力量,加快推进燃气金属软管更换,加大宣传力度。

再如何芳代表提出的《关于提升“口袋公园”综合品质 扮靓城市“微空间”的建议》(第53号建议)其中提到的目前还存在布局欠合理、形式较单一、特色不明显、功能不完善等问题。对此,我们依托《舟山市国土空间总体规划(2021-2035 年)》,并于5月启动《舟山市城市绿地系统专项规划》和《舟山市公园体系规划》修编工作,计划通过系统构建“郊野公园-城市公园-社区口袋公园”三级公园体系,优先向绿化水平低、人口密度高、公园绿化活动场地服务半径覆盖不足的老城区布局,切实解决口袋公园分布不均、选址不当等问题。

  四、存在问题和下步打算

  今年,我局虽然完成了全部提议案,但因部分提议案落实受限于当前的政策法律制度等诸多原因影响,办理结果与代表们的要求仍有一定差距,主要体现在:一是提议案的内容涉及多部门职责,且部分职能部门涉及的建议内容专业性较强,受制于沟通渠道及时效限制,存在组织协调不够到位等问题;二是部分提议案的办理所涉及到的内容是项长期工程,有的因政策法规不完备、财力不足,条件不具备等原因,短期内难以完成。三是对个别建议提案承办的针对性不够强,措施不够具体,成效显现还需一定时间。今年还有2个B类答复(吴舟丽代表提出的《关于完善垃圾分类终端站建设的建议》第66号)和曹宗元代表提出的《关于进一步加强废旧电池回收管理的建议》),我局将持续跟进办理“后半篇文章”。

  今后,我局将继续努力,力求办理工作出特色、出水平、出成效。进一步加强与人大代表、政协委员的交流沟通,把办理工作与实际工作紧密联系,充分听取采纳好的意见建议,把建议和提案的办理作为促进改进工作的有效举措,力争办理工作再上新的台阶。