2022年以来，我市启动实施“小岛你好”海岛共富行动，立足海洋资源、海岛特色，提档升级特色产业，综合整治小岛风貌，推动公共服务优质共享，实现岛域更美、产业更优、百姓更富、活力更足。去年，17个创建示范岛所在的27个行政村经营性收入达3329万元，同比增长18.97%，高出全市平均增幅近10个百分点；渔农村居民人均可支配收入超4.8万元，居全省前列。

一、释放经济活力，加速锻造“岛岛共荣”新引擎

一是做好“旅游＋”融合文章。依托小岛山海风貌和特色产业，叠加优化海岛旅游业态，“一岛一品”打造嵊山岛“旅游+海上运动”体旅融合、枸杞岛“旅游+贻贝渔农”渔农旅融合、柴山岛“旅游＋文艺”文旅融合等多种“旅游＋”品牌。两年来全市新增住宿接待床位1120张、文旅业态200余家，进一步迸发海岛经济活力。

二是做大“农房＋”改革文章。积极推进“宅基地+乡村建设”集成改革，按照农房统一收集、管理、招租方式，形成“国资+集体+农户”“社会资本+农户”“返乡创业青年+农户”等多种海岛农房盘活模式，助力海岛精品民宿蓬勃发展。普陀白沙岛陌领·佑舍众创小镇投资上亿元盘活闲置农房65栋，新增建筑面积近2万平方米，去年白沙岛累计接待游客7.2万人次，实现旅游收入4300余万元。创新“农地入市”示范，去年11月成功竞拍全市首宗村级集体建设用地经营权，普陀东福山大树湾地块40年石屋群所有权及13.63亩土地经营权以3012万元竞拍价成交。

三是做强“项目+”产业文章。依托文旅渔特色产业举办各类招商推介会，高水平招引符合小岛功能定位的特色项目。截至去年底，已实施“小岛你好”海岛共富项目217个，累计投入资金16.2亿元。探索建立“政府撬动、市场投入、社群运营”的多方联动机制，新引进产业类项目30个，撬动社会资本6.91亿元。

二、重塑发展风貌，精心绘就“各美其美”新图景

一是提升基础设施。大力实施水库和山塘新扩建、海水淡化项目建设，饮用水达标人口覆盖率达100%。打响环境卫生“攻坚战”，渔农村公厕实现规范化管理全覆盖，小岛生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率和资源化利用率均达100%。推进小岛通讯基站建设，小岛5G网络覆盖率达100%。

二是改善人居环境。针对小岛建筑、色彩等重点风貌，指导各创建示范岛实施海岸带、村居风貌提升工程，以“绣花针”功夫精雕细琢入岛门户、风情街道、“小岛会客厅”、特色地标等关键节点，主要创建示范岛实现省级美丽乡村示范全覆盖。

三是推动融合发展。结合市域公共服务一体化改革，统筹推进创建示范岛公共基础设施城乡一体建设，就近养老、移动医疗、物流快递等公共服务全覆盖悬水小岛居民。普陀区移动医疗船“共富方舟”自启航以来惠及16个偏远海岛的2万余名群众，岛上老年居民健康体检率由36.7%提高至90.3%，获评“2023健康中国创新实践案例”，同时通过东西部协作复制推广至四川省达州市。

三、搭建创业平台，全力拓宽“人人奔富”新路径

一是培养专精特优新农人。深化同浙江大学、浙江海洋大学、省农科院等高校和科研院所的产学研合作，多途径促进渔农民就近就业；健全利益联结机制，重点开展渔业育苗、民宿建设、直播电商等特色产业培训，截至目前累计组织直播实操培训160场、民宿技能提升20期。

二是招引扎根海岛农创客。引导青创客、农创客乡村运营团队走进小岛，推行“专家+创客团队”组团创业模式，选拔乡村职业经理人，引导乡村能人、社会资本、青年人才参与景区化村庄运营。如“印象东极”综合体引入专业运营团队后，去年村集体经营性收入从84.12万元增至194.56万元。

三是打造“没有围墙”创业园。依托乡村创新创业，推动乡土人才从“零星分散”走向“抱团集聚”，深化建设乡村共富工坊、海岛零工市场，助力失业渔民、“东海渔嫂”等群体多渠道就业创业，新增就业岗位8000个以上，户均年增收万元以上。