为全面落实省第十五次党代会和省委十五届三次、四次全会精神，加快推动公共教育服务均等、普惠、一体化，全面统筹城乡义务教育资源配置，促进海岛义务教育高质量发展，我市坚持效果导向，优化教育布局，强化精准扶持，深入实施公共教育服务一体化经费保障机制改革，结合我市实际，市教育局在充分调研的基础上起草了讨论稿,在广泛听取市财政局和各县（区)教育局意见，充分吸纳合理意见后形成征求意见稿，并向社会公开征求意见。对收集到的意见建议，市教育局进行了认真梳理，其中5条意见建议已经采纳并作了相应修改，无未采纳意见。

1.关于“为贯彻落实《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发〔2015〕67号）、《浙江省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（浙政发〔2016〕16号）、《舟山市人民政府办公室关于印发2024年舟山市公共服务一体化改革行动方案的通知》（舟政办发〔2024〕17 号）等精神，切实加强海岛义务教育，办好每一所学校，坚定不移地把公平和质量贯穿于海岛教育改革发展全过程，坚持效果导向，压实发展责任，优化教育布局，强化精准扶持，统筹城乡义务教育均衡发展，现就调整完善我市义务教育经费保障机制有关事项通知如下”建议结合当前我市公共服务一体化重点工作。采纳意见并将相关内容修改为：“为全面落实省第十五次党代会和省委十五届三次、四次全会精神，加快推动公共教育服务均等、普惠、一体化，全面统筹城乡义务教育资源配置，促进海岛义务教育高质量发展，我市坚持效果导向，优化教育布局，强化精准扶持，深入实施公共教育服务一体化经费保障机制改革。现对我市城乡义务教育经费保障机制调整的有关事项通知如下”。

2.关于“（一）不断完善城乡义务教育学校“两免一补”政策。对城乡义务教育学生（含民办学校学生）免除学杂费、免费提供教科书，并对家庭经济困难学生补助生活费。民办学校学生免除学杂费标准按照不低于我市公办学校生均公用经费定额执行。国家规定课程、省级地方课程和市、县地方课程教科书所需资金除中央和省级财政承担外，其余部分由市、县（区）财政承担。”建议结合我市当前公共服务一体化工作修改为做好城乡小规模义务教育学校撤并经费保障。采纳意见并将相关内容修改为：“（一）做好城乡小规模义务教育学校撤并经费保障。根据《舟山市中小学（幼儿园）基本建设布局规划》《舟山市2024年小规模学校布局调整指导方案》等文件指引，充分考量本地人口分布、地理特征、交通资源、海洋经济发展状况和城镇化进程等要素，统筹区域内城乡教育资源，对办学规模持续处于低位的学校适时采用“一校一策”形式予以撤并。统筹做好撤并后学生生活成本增加、上下学交通安全、寄宿生学校生活设施等配套保障工作。坚持“公益为主、教育优先，综合利用、分类解决”的原则，多措并举做好撤并后闲置资产再利用。”。

3.关于“对经认定的我市义务教育学校资助对象享受相应的资助政策，......对在义务教育阶段学校就读的资助对象提供免费营养餐，......”建议结合我市当前公共服务一体化工作修改为统一城乡义务教育学校家庭经济困难学生资助政策。采纳意见并将相关内容修改为：“三、统一城乡义务教育学校家庭经济困难学生资助政策。对经认定的我市义务教育学校资助对象享受相应的统一资助政策，......在我市义务教育学校就读纳入资助对象的学生，主要包括低保家庭学生、特困供养学生、孤儿、事实无人抚养儿童、烈士子女、革命伤残军人子女、残疾学生、低保边缘家庭学生、原建档立卡贫困家庭学生和因灾因病等突发情况致困学生以及学校通过家访等方式据实认定需要资助的学生。对在义务教育阶段学校就读的资助对象提供免费营养餐；......”。

4.关于“（二）逐步提高城乡义务教育学校生均经费保障水平......小规模义务教育阶段学校（小学生人数低于540人、初中生低于300人），根据学生数的差额按生均日常公用经费标准的30%再增加补助......”建议结合我市各县(区)小规模义务教育阶段学校实际情况。采纳意见并将相关内容修改为：“（二）逐步提高城乡义务教育学校生均经费保障水平......小规模义务教育阶段学校根据学生数的差额按生均日常公用经费标准的30%再增加补助......”。

5.关于“(三)巩固完善义务教育学校校舍安全保障长效机制。中小学校舍维修改造以市、县（区）为主，根据义务教育阶段公办学校在校生人数和校舍建筑面积、使用年限、单位造价等因素，每平方米校舍维修改造不低于55元，......”建议考虑我市各县(区)实际情况。采纳意见并将相关内容修改为：“（四）巩固完善义务教育学校校舍安全保障长效机制。中小学校舍维修改造以市、县（区）为主，根据义务教育阶段公办学校在校生人数和实际在用校舍建筑面积、使用年限、单位造价等因素，......”。