一、文件的制定背景

为适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，贯彻省市关于诗画浙江、共同富裕示范区、海岛公园、海上花园城市等精神，对标国际海岛休闲度假目的地，突出“规范化、集群化、品牌化、数字化”，进一步加快舟山海岛民宿提质升级，丰富海岛旅居产品，构建具有鲜明海岛特质、舟山辨识度的海岛精品民宿体系，助力浙江海岛公园和舟山国际海岛休闲度假目的地建设，结合舟山民宿产业发展实际，制定此意见。

二、文件的法律依据

浙江省人民政府办公厅《关于确定民宿规范和条件的指导意见》（浙政办发〔2016〕150号）文件；国家文化和旅游部《旅游民宿基本要求与评价》；浙江省文化和旅游厅《民宿基本要求与评价》、《浙江省乡村民宿提质富民三年行动计划（2020—2022年）》（浙文旅资源〔2019〕21号）文件。

三、文件的主要内容

指导意见在海岛精品民宿体系上明确精品民宿、民宿综合体、民宿聚落的定义，并对今后精品民宿的发展提出指导思想、基本原则和发展目标。内容上以规划引领、建章立制、配套升级、数字赋能、多跨融合、品牌营建六大措施为主线，在用地用房、品牌支持、聚落营建、业态导引、民宿运营筹资融资、队伍建设等方面配套相关政策扶持。