2023年，市公安局在省公安厅和市委市政府的坚强领导下，全面贯彻习近平法治思想，加强依法行政工作组织领导，落实依法行政工作责任，规范行政执法行为，强化领导干部与公安干警法治素养提升，全年扎实开展依法行政工作。

一、笃学践行习近平法治思想，强化依法行政能力建设。坚持全面学习贯彻习近平法治思想，落实《舟山市公安局领导干部学法规定》，于年初制定《2023年市局党委理论学习中心组学习计划》，通过党委会、局长办公会议、党委理论中心组（扩大）学习会等形式不断深入学习习近平法治思想以及常用法律法规，切实提高运用法治思维和法治方式推动公安工作的能力和水平。积极开展覆盖全警的执法能力提升活动，紧盯亚运安保等执法热点问题，组织开展执法云课堂18期，参训执法骨干4000余人次。强化以考促学，常态推行法制“线上练考+线下月考、季考”模式，组织开展全市公安机关法律素质测试和“法治质检师”评选，营造全警学法氛围。举办四期法律素质培训班，今年全市公安共25名民警通过2022年度、2023年度国家法律职业资格考试，年内新增公职律师人数30人。

二、全面强化依法行政组织保障，推进行政决策科学民主法治。年内召开全市法治公安建设工作会议，每季度召开执法监督管理委员会联席会议，市局主要负责人进行工作部署，专题听取汇报、研究重大行政决策等积极履行推进法治建设第一责任人职责。根据法治舟山建设重点工作，制定部门任务清单，分解落实工作责任，严格督导推进。深化落实《浙江省公安厅深化法治公安建设二十条举措》，聚焦服务省委三个“一号工程”，助力优化法治营商环境。严格行政规范性文件制定与管理，对今年起草、制定的3件行政规范性文件，根据《舟山市公安机关规范性文件管理规定》落实执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序，并按要求对历年规范性文件进行清理，及时废止不适用的规范性文件。强化重大行政决策管理，落实合法性审查、公众参与、社会风险评估、集体讨论等程序，确保决策科学合法。

三、深入推进行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法。坚持“一体两翼双功能区”思路，按照县区“1+1+6（+N）+1”、功能区“1+3+1”架构，全域开展县级公安机关系统性重塑整体性变革，创新组建海防部等特色性大部门，打造海岛公安大部门大警种制改革样板。在18个海岛推行“交所联勤”模式，建立基础联防、警情联处、服务联动等7项机制，破解海岛交通治理难题。深化机制融合，健全“情指行”一体化运行总机制，升级市局合成作战中心，实体运行侦查打击、执法办案、防控治理、政务服务、监督访评“5个分中心”。高标准打造全省首个市区一体化执法办案管理中心，融合本岛4区资源，构建“1251”管理运行体系，组建市区一体专业化管理、专业化监督、专业化办案队伍，创建市区一体执法办案管理新模式，全市公安执法质效和执法规范化建设水平显著提升。

四、持续优化法治营商环境，护航经济社会平稳运行法治轨道。主动融入省委“三个一号工程”和市委“一岛一功能”首发工程，出台护航舟山自贸区高质量发展12项措施，倾力打造“11087·舟到在浙里”服务品牌。围绕护航海洋经济发展，建成60个警企服务站，研发“智慧鱼山”应用，探索“连队化、鱼山码、三圈防范、红蓝哨所”等治理措施。依托新办企业风险监测模型，探索构建企业风险数智协同监管新模式，强化新办企业涉税等风险源头化解，得到国家税务总局肯定，入选全省首批营商环境“微改革”项目。依法严厉打击侵害企业利益的各类违法犯罪，特别是围绕招投标领域、知识产权领域突出犯罪开展专项整治行动，积极开展涉企案件追赃挽损专项行动、涉企“挂案”清理行动，期间查处相关案件22起，追赃挽损近千万元， “挂案”清理率达100%。打造全省首个市级“网络安全宣传服务教育基地”，企业网络安全隐患预警整改量同比增加2.6倍。

五、坚持深化海上“枫桥经验”，夯实公安法治基层基础。迭代深化素质提升、数字赋能、治理协同、机制创新、综合保障“五大工程”，制定60项警种支援基层、54项基础工作“一站式检查”清单，推动派出所工作标准化，积极创建“枫桥式公安派出所”，倾力打造共建共治共享的基层社会治理格局。深化110与12345、基层治理四平台高效对接联动，92.1%乡镇落地运行“非警务事项协同处置机制”，非警务警情分流率、纠纷类非警务警情分流率持续保持较高水平。健全“基层吹哨、机关报到”机制，全市建成25个联勤警务站、17个“吹哨报到点”，创新警务、综治、城管、保安“四格融合”，与行业单位开展党建联盟，做强“东海渔嫂”“警保联盟”等警务品牌，打造“军警民融合共治”“平安小苑”等联勤模式，共创“十无”平安村社和“零发案”海岛。